资料显示，英美法系国家普遍制定了明确的量刑指南，限制法官的自由裁量权，以防止量刑偏差和量刑失衡。早在20世纪70年代中叶，英美法系国家就开始了量刑改革运动，在量刑理论上提倡均衡量刑论，在量刑方法上主张实施统一标准，以限制法官的自由裁量权。

　　反观香港，上诉法庭就若干罪行颁布判刑指引，但涵盖多少罪行却没有公开，而司法机构亦没有公布多少宗案件是依照判刑指引去处理。

　　美国是最早实施量刑指南制度的国家。1977年，美国的加利福尼亚州制定了《统一确定量刑法》，明尼苏达州、华盛顿州和宾夕法尼亚州也相继制定了《量刑指南》，并建立了量刑委员会等专门机构指导量刑工作。

　　加减处罚须有书面报告

　　1987年11月1日，《美国联邦量刑指南》正式生效，这是一部较具特色的量刑指南法。该《指南》将美国联邦规定的罪行分为43个等级并规定相应的刑罚，要求法官必须按照统一的标准判刑，如果法官认为某一罪行需要加重或者减轻处罚，必须有陈述其理由的书面报告，以避免各级法院对同一罪行予以不同的处罚。

　　在英国，量刑指南机构包括量刑指南委员会和量刑咨询委员会，二者均是独立的机构。量刑指南委员会由首席高等法官担任主席，有七名来自法院系统的成员，这些成员由大法官经征求首席高等法官和内政大臣的意见后任命。还有四名是非法院系统成员，这四名成员分别有担任过刑事警察、刑事起诉、刑事辩护方面的经验，由内政大臣经征求大法官和首席高等法官的意见后任命。内政大臣同时任命一名首席执行官来参加会议。 　　大公报记者海芯葆