图：政府表示，拟把香港罗湖口岸搬去深圳，并将口岸腾出的土地改作其他发展用途。

　　在推进粤港澳大湾区发展、深圳前海扩容方案的机遇下，新界北发展规划将有新变化。发展局局长黄伟纶昨日表示，除了落马洲／皇岗口岸将实施一地两检，罗湖口岸也在研究“将香港这边口岸搬去深圳”，意味着将来也会实施一地两检。

　　规划与测量专家、立法会议员普遍表示，欢迎有更多边境口岸实施便捷通关措施，认为在香港融入国家发展大局的形势下，应该考虑在边境口岸全面实施“合作查验、一次放行”（俗称“两地一检”）的过关模式，便利两地人员往来，促进大湾区互联互通，这也有助释出香港口岸的土地作其他发展用途，帮助解决土地荒问题。

　　黄伟纶昨日在一个电台节目表示，新界北新发展区涵盖三个新发展地点，分别是新界北新市镇、文锦渡、新田／落马洲发展枢纽，但这三区只占新界北一部分地方，政府将展开研究可否“睇阔啲”，就新界北未来发展，特别是交通基建联系，如何与一河之隔的深圳产生协同效应，互惠互利，以更整全的态度审视新界北规划。

　　黄伟纶：已提上议程处理

　　被问到在整全考虑新界北规划发展下，港深边境会有多少土地可以释出？黄伟纶透露，好多边境禁区土地已经释出，而将来几个边境口岸都会有发展。他举例，落马洲／皇岗口岸已经决定实施一地两检，把原本设于落马洲的香港口岸改为设于在内地的皇岗，从而释出落马洲逾20公顷土地，初步认为可配合位于落马洲东面的河套区87公顷土地，作为支援创科用途。

　　至于罗湖口岸，他称“有想法是否可以把香港这边的罗湖口岸搬去深圳，（过关时）方便好多，（这议题）已搬上议程。”他表示，在这安排下，罗湖香港口岸的土地可以腾出来，虽然这个地块形状是长长窄窄，不及落马洲口岸腾出的地皮好用，但以香港现时的情况，“任何土地可以腾出来，我们都一定会尽心考虑如何善用。”

　　黄伟纶又表示，在前海扩区方案的机遇下，与前海一湾之隔的洪水桥可以发展为商业区，“虽然未必是中环般的国际金融区，但会有好多物流、商贸，潜力很大。”

　　他透露，洪水桥／厦村的规划研究虽然已经完成，但现在会研究再增加密度，新增的发展面积主要服务居住用途，但也会用于提供就业机会。他表示，有关新界北规划的新发展，行政长官将于下周三发表的施政报告中，有整全的论述。

　　加强双方信息互通共享

　　多名立法会议员认为，港深边境口岸应该全面优化，升级为“合作查验、一次放行”。民建联立法会议员陈恒镔表示，过去的皇岗口岸实施两地两检，市民需搭车上上落落确实不便，中间位置的封闭禁区占据土地资源。“土地好珍贵，可以发展更多配套设施。”他认为边境附近的土地，可发展高科技产业用地或商贸中心等，“对整个香港、对市民或未来经济发展大有裨益，希望政府加快去做。”

　　民建联立法会议员柯创盛指出，目前粤港边境口岸较多仍为“两地两检”模式，在建设大湾区的背景下，应在一地两检的基础上继续优化，推广“合作查验、一次放行”，满足两地市民交往、货物等多方面的流动需求。一地两检是个好开始，香港可整合及优化资源配置，加快大湾区城市的基础设施互联互通，以提升口岸通关能力及便捷两地民众交往。

　　民建联立法会议员刘国勳表示，在一地两检模式下，人员一日往返仍要排四次队伍，“费事失时”。他认为政府采取一地两检的新模式已经行前一步，可待模式成熟后，在其他陆路口岸也可参考“合作查验、一次放行”实施经验，或探讨“单边验放”模式，提高通关效率。

　　刘国勳称“十四五”规划为香港带来更多机遇，在融入大湾区发展的形势下，加强港深智能化口岸建设亦是重要一环，如加强口岸信息互通共享等。

　　过关推“一地两检” 特首：早已是“基本盘”

　　翻查去年的施政报告，行政长官林郑月娥已经提出，完善港深陆路口岸建设，包括“优化落马洲╱皇岗口岸，在位处深圳的新皇岗口岸采用‘一地两检’，以释放香港口岸区超过20公顷土地作其他用途，并于稍后进一步共同探讨罗湖口岸的优化。”

　　林郑月娥于今年9月8日在立法会回答议员质询时表示，香港要融入国家发展大局，陆路口岸是非常重要的，要考虑如何可以方便人流、物流的往来。她透露，“将来如有新口岸或旧口岸的优化和提升，我可以说‘一地两检’是‘基本盘’，但在‘一地两检’之上还有其他事情可以做，因为有科技的应用。若大家有留意最近澳门开放的青茂口岸，亦如早前珠海的口岸一样，是有另外一项选择，可以‘合作查验、一次放行’。”

　　而位于深圳市内的新皇岗口岸将会原址重建，新口岸大楼会以多层设计，并将在不同楼层分别设立内地及港方的清关、出入境及检疫设施，以及公共运输交汇处，为在新口岸实施一地两检安排提供基础。口岸大楼内的港方口岸区，将在大楼落成启用后，移交特区政府管辖，香港特区法例延伸至适用于港方口岸区。

　　深圳市政府已于去年12月，完成拆卸原有的旅检大楼及在原址展开新口岸大楼的基坑工作，并估算新皇岗口岸的主体工程最早可望于2023年年底完成。

　　释出口岸地皮 有助解决地荒

　　图：在广东珠海横琴口岸新旅检区域自助查验通道，旅客使用新设备办理过关手续，过关时间大为缩短。

　　本港规划测量专业人士均赞成，在边境口岸实施便捷的通关模式，并认为若将口岸设施放置在内地，有利释出原用作香港口岸的地皮，转作其他用途，帮助香港解决土地荒问题。若采取“合作查验、一次放行”过关模式，更有利两地人员加快流动，增加粤港澳大湾区的竞争力。

　　香港规划师学会会长李建华表示，为推进大湾区融合，加快两地人员流动是十分重要，“20年前已经有香港人住在香港，每日到深圳返工，近年也有些内地人住在深圳，在香港返工。如果仍然两地两检，对需要每日过关的人，好花时间，这是现实问题。”

　　对于粤港边境口岸应否进一步实施“合作查验、一次放行”的过关模式，李建华认为这是大势所趋，“最终可能是一张身份证，在大湾区已经通行无阻，否则不能与东京湾、三藩市等湾区角力。”

　　香港测量师学会规划及发展组主席林家辉认为在落马洲释出的20多公顷土地，可以配合河套区作支援科技产业用途，以及发展边境城，供两地居民购物。至于罗湖口岸附近土地，林家辉说仍属禁区范围，政府必须将有关土地剔出禁区，重新开放，与上水、粉岭等地区连接发展规划。