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急需完善/社区安老服务大落后 团体促检讨政策

2021-10-11 04:27:04大公报
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  本港自1977年起提倡“居家安老”、“社区照顾”的安老概念,如今更以“居家安老为本,院舍照顾为后援”作为安老政策方针。目前,本港的社区照顾服务主要分为四类:“家居为本”的社区照顾服务、“中心为本”的社区照顾服务、为照顾者提供暂讬服务,以及为身体机能缺损程度轻微的长者提供预防性服务。

  平均轮候7至11个月

  2013年,政府推出长者社区照顾服务券(即“社区券”)实验计划,社区照顾服务的年度经常开支在10年间增加两倍,至2020-21年度的38亿港元。

  尽管如此,人口老化加速,上述发展进度远远未能满足社会对安老护理服务的强劲需求。据立法会资料显示,2021年5月,资助社区照顾服务的平均轮候时间增至7至11个月。安老事务委员会预计,到2026年社区照顾服务将缺少18000个名额。

  更严峻的问题是长期护理服务的财政持续能力,长期护理服务由公营机构主导,家居为本和中心为本的社区照顾服务单位成本的90%至96%均由政府补贴。与此同时,政府资助的社区照顾服务收费低廉,导致私营机构难以与之竞争,因此缺乏参与。

  有民间团体及政界人士就多次批评,政府实际行动与“居家安老”背道而驰,要求政府检讨长期护理政策的广度、深度及财政持续能力。

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