图：北部都会区计划发展的五条铁路线

　　政府的“北部都会区”发展策略提出兴建五个新铁路项目，包括三个港深跨境项目。运输及房屋局局长陈帆表示，市民、政党或会担心若全部由港铁公司独力承担，可能应接不暇，政府会因应各铁路项目的性质，考虑是否由港铁公司负责推展，也不排除公开招标。

　　若属跨境项目，政府会与内地有关当局磋商，参考内地意见。港深西部铁路的首阶段研究，预计于明年内完成。立法会议员赞同有关安排，并建议政府尽早关注交通承载力问题。\大公报记者 陈咏韶

　　五个新铁路项目包括港深西部铁路、北环綫支綫、东铁綫北延、北环綫东延、连接尖鼻咀及白泥的自动捷运系统（见附表）。陈帆昨日发表网志表示，建立更完善的跨境设施及交通网络，可进一步缩短跨境通勤时间，港深一小时通勤网络的动态范围亦会逐步扩大，有助本港居民把握大湾区发展和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》带来的机遇。

　　研“铁路加物业”模式融资

　　陈帆说，社会上普遍欢迎有关新铁路项目建议，但同时关注会否加重政府的财政负担、会否造成“一铁独大”、会否令东铁綫及屯马綫两条贯穿南北的大动脉更挤迫。

　　就铁路工程融资安排，陈帆表示，兴建新铁路涉及巨大投资，但未必全部需要直接以公帑资助。政府会因应预计客流量，采用最具效益方法提供铁路服务。铁路项目财政资助可以有不同方式，最常用是在拥有权模式下，以“铁路加物业”模式进行融资。有别于广深港高铁香港段、沙中綫项目，这五个新铁路项目沿线大部分土地仍未开发，或可提供物业发展机会，为有关铁路项目融资。

　　就“一铁独大”问题，陈帆说，北部都会区虽透过五个铁路项目带动地区发展，但其他公共交通工具仍有其必要角色。政府规划交通配套时，会充分利用不同公共交通工具及转乘安排。

　　陈帆又指出，根据政府与港铁公司的营运协议，若新铁路项目属现有铁路网络的延伸，会先邀请港铁公司推展；若是与现有铁路网络没直接关连的新项目，政府除可考虑邀请港铁公司推展，也可进行公开招标。若属于跨境项目，政府会与内地有关当局磋商，参考内地的意见。

　　港深成立跨界轨道“专班”

　　陈帆表示，港深两地已经成立“推动港深跨界轨道基础设施建设专班”，他亲自带领本港官员出席“专班”的首次会议，其下的“技术小组”亦已经召开首次会议，跟进该三个跨境铁路项目的推展。

　　陈帆强调，政府会审视整个铁路网络的承载力，现正进行的《跨越2030年的铁路及主要干道策略性研究》，会探讨全港铁路及主要干道基建的布局，让大型运输基建规划能配合甚或预留容量，满足整体长远发展需要。

　　立法会交通事务委员会副主席、铁路事宜小组委员会主席陈恒镔表示，新铁路发展若全部让港铁承担，须评估其承载能力，他认为公开招标做法公平，政府可找内地或外国有能力的机构去推展项目。

　　陈恒镔又说，在新规划方案下，2035年北区将有大量居住人口，但地区发展未必足够活跃，居民可能仍要跨区返工，政府应考虑对外交通承载问题，设法令道路、铁路交通得到合适疏导。