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专访海关“一姐”何珮珊:智慧海关 维护国安

2021-10-27 04:26:02大公报 作者:李雅雯、杨州、文 澔
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图:何珮珊表示,会利用大数据分析加以配合,海陆空全方位打击走私。

  香港首名女关长何珮珊,刚上任已为海关面对新时代新挑战做好连串革新,在海关多元的工作范畴引入人工智能检查系统、大数据罪案分析走私趋势、数码行政及企业管理、线上聊天机械人等,务求更精准打击走私、堵截渗透危害国安“软对抗”的物品流入、借以保障生物安全、维护经济安全、国土安全等国安体系的方方面面。

  致力推动智慧海关的何珮珊说,预计出年第一季各口岸全部引入人工智能查检设备及其他智能系统,全力把好国家南大门关口。

  国安法实施后,效果立竿见影,海关查获的枪支弹药、小型武器、战略物资的相关案件,今年头九个月共101宗,比去年187宗大幅下跌八成五。不过,海关关长何珮珊指出随着国际政治环境不断改变,国安风险犹在,海关关长作为维护国家安全委员会及保安局跨部门反恐专责组成员,海关会密切留意别有用心的人,将渗透危害国家安全意识等书本杂志或日用品,企图流入香港等“软对抗”,海关制定政策时会加入国安元素及相应的评估工作,海关整体部门思维需提高国安意识,关员自觉地在日常执行职务时,以防范、阻止及惩治危害国安的行为及活动。

  何珮珊强调,在新时代挑战下,国安涵盖的范畴广泛,既与人民利益息息相关,亦与海关工作紧扣。疫情下走私活动猖獗,海关严厉打击走私活动,包括屡屡破获亿元走私冻肉及鲜活食材,她说保障食品安全无害,正是维护国安体系中的生物安全。而走私集团每每涉及洗黑钱等相关罪案,影响内地与香港的经济安全,海关去年破获洗黑钱的案件及拘捕人数与2019年同期比较,分别上升17%及113%;而今年则上升33%及40%。

  面对犯罪活动猖獗,海关除了增加人手、强化情报网外,致力推动“智慧海关”的何珮珊,会利用大数据分析加以配合,海陆空全方位打击走私。她指出海关规管找换店及跨境大量现金申报系统,遂可利用相关数据分析,掌握清洗黑钱的找换店的情报:“我哋查获清洗黑钱案件提升,包括近月侦破十多亿元虚拟货币案及多宗涉及清洗黑钱的找换店案”。

  在堵截口岸违禁品,海关将引入电脑断层扫描系统CT Scanner等人工智能查检设备,及人工智能自动侦测仪器,以配合口岸的X光机,利用扫描系统的X光影像资料库,对碰违禁品影像,圈出可疑违禁品的位置,令前线关员可更快及更精准地就可疑位置的物品进行检查。何珮珊说,预计出年首季各海关口岸全部引入人工智能查检设备。

  “捉到鹿要识脱角,我哋有咁多数据资料,要好好利用”,何珮珊说,在大数据时代,将海关平常工作收集的数据,建立大数据平台及云端运算平台,做运算分析,可从车辆、货物的数据分析,有助海关掌握走私趋势及评估风险:“掌握大数据分析的情报后,结合已侦测的案件的数据,预测走私物品的来源地、哪个国家的风险较高,可集中人力侦查,事半功倍。”

  要顺利推陈出新,刚柔并重的何珮珊重视内部沟通,她说前关长曾言做任何改革,设计好系统后,不能忽略推行新系统时的细节,不能忽略同事的意见,推行系统时要重视内部沟通,让同事理解及接受革新政策,“我必定亲力亲为,督师改革,带领团队上下一心迎接海关新时代!”

  将引入电脑断层扫描系统等人工智能查检设备,令前线更快更精准地检查。

  我必定亲力亲为,督师改革,带领团队上下一心迎接海关新时代!

  力战“山竹” 两地关员友谊加固

2018年“山竹”袭港期间,何佩珊(前排中)担任海关助理关长,参与广深港高速铁路西九龙站筹备小组工作。

  连接香港与内地的广深港高铁香港段及港珠澳大桥于2018年通车,香港海关关长何佩珊对此记忆犹新,当年她担任海关助理关长,负责两大口岸的通关工作,其间遇上超强台风“山竹”:“饭盒供应商因打风送唔到饭,佢哋(深圳海关)唔出得嚟香港呢边,嗰阵时饥寒交迫,我哋同事分享晒所有干粮,佢哋好感动,两家咁紧密嘅合作关系,加上点点滴滴,感情好深厚,友谊好实在。”她说,当日的两地关员已调往不同岗位,双方至今仍保持联系。

  “正正因为当时高铁被立法会‘拉布’,差点胎死腹中,我哋两家更加要咬实牙根,喺咁艰难嘅环境之下,都必须令到呢个口岸可顺利开通,两家决心好大,变咗呢一份咁紧密嘅关系,变成好似亲密战友嗰种感觉。”何佩珊坦言,港深海关人员因是次筹备工作历经一个又一个挑战,关系更愈趋紧密。她说当时大桥亦因“山竹”吹袭,令车辆清关亭一度入水,场面惊心动魄,幸大家群策群力克服困难:“啲雨系打斜落,里面伺服器都入水,开唔到机,用唔到支援道路货物资料系统,马上搵技术人员维修,嗰阵要争分夺秒,务求正式通车当天运作正常。”凭着一番努力,她当日站在大桥口岸见证通车一刻,看着内地同胞游览大桥口岸设施并赞口不绝时,“喺嗰个位我好感动!”

  “我等紧老公煮肉丸粥”

  新任女关长何珮珊的丈夫,是政制及内地事务局局长曾国卫。记者一提起曾局长,何关长即流露柔情一面。

  曾局长之前接受访问,多次公开赞赏贤内助的默默付出,去年他当入境处处长时,在疫情期间亲赴日本及武汉协助港人回家,作为妻子的何珮珊,默默地将护照放在枱面、发短讯支持他,太太这些简单举动,令他十分感动,夫妻扶持之情尽在不言中。

  言行爽朗的何珮珊,微笑地忆述当时的心情,入境处人员登上邮轮,面对可能已受感染的旅客,丈夫自动请缨亲赴疫船、疫区,身为妻子的她虽知道高风险,却理解丈夫作为部门首长,必须以身作则带领同袍面对挑战:“今日换转係我,我都会作出同样决定,带队去帮手。你谂吓当时情况好危急,同事承受家人的压力,都愿意去疫区帮手,有个阿头在旁助阵、下决定,跟住火车头向前行,会令同事安心工作,更有效率”,她斩钉截铁的说:“愈紧要的事情,愈要亲力亲为。”

  一个眼神已心领神会

  两夫妇在政府系统工作多年,明白到未必事事如意,遇到烦心事,他们会互发信息、互相支持,有时只是一个眼神,夫妇俩已心领神会:“一个讯息够喇,大家心照喇,有啲嘢在心中!”

  今日,两夫妇职位再上一层楼,分掌两大部门,肯定比以前更繁忙。性格率直的何关长谦称,工作上她全力以赴,但做妻子又是否称职,则交给丈夫评分:“家庭方面,就要问佢我係咪兼顾得到,哈哈!”

  何珮珊还甜丝丝地“放闪”,自爆与曾国卫的私人甜蜜时光:“佢(曾国卫)整肉丸粥、蟹蒸肉饼好食”,不过近几年工作实在太忙,两人想在家享受“煮饭仔”乐趣,机会微乎其微:“我都等佢有咩表示,讲紧煮饭。”

  破除坊间对国安三误解

  误解一:不少人联想国家安全只涉及政治安全、国土安全和军事安全。

  关长释疑:在新时代下的总体国家安全观,国安所涵盖的范畴与人民的利益息息相关,包括经济安全、社会安全、科技安全、网络安全、能源安全、生物安全、生态安全等等,范围极为广泛,而在生物安全下的食物安全,更是国家安全体系中不可或缺的重要部分。

  误解二:不少人误以为国家安全只是内地的事,和香港没有多大关系。

  关长释疑:根据基本法第一条,香港特别行政区是中华人民共和国不可分离部分,作为国家一部分,我们当然有责任维护国家主权、安全、发展利益,有责任维护宪法和基本法确立的特区宪制秩序。在“一国两制”下,香港特区绝对有责任维护国家安全。

  误解三:不少人认为维护国安,只是警方的工作及责任,跟自身没有多大关系。

  关长释疑:国安是全国人民包括香港市民在内的根本利益所在,维护国家安全更是每一个香港市民理所当然的基本责任。而香港海关作为特区一支重要执法队伍,海关关长更是特区国安委成员之一,当然有绝对责任维护国家安全,包括国家食物安全,这就是香港海关守着国家南大门的职责所在。

  严打走私食材 保国安民安

  执法部门履行维护国安职责天经地义,却经常会遇到别有用心的舆论抹黑攻击。何珮珊上任关长首日,曾提及打击澳洲走私龙虾涉及国安范畴,某些外媒及网媒却断章取义,刻意将打击走私与贸易制裁扯上关系,令人产生误解。

  她表示:“我当时的意思是走私未经国家海关检验检疫部门核查,从香港偷进入内地的非法走私食材,对内地居民食用安全构成极大风险,香港海关绝对有责任严厉打击,从而确保国安。”

  何珮珊重申,“只要食材从香港走私进入内地,不论其生产地、地区或国家,香港海关都会严厉打击,原因在那些食材未经内地相关部门检验检疫,而非涉及贸易不公平对待的问题,大家不要误解”。她又批评,若有人明知或者在未有做好资料核实的情况下,肆意误导公众和丑化海关,是绝对不能接受的!

  海关新科技 增“智慧”更高效

  海关与时并进融入创新科技,提升效率。何珮珊于2019年晋升副关长时,已致力推动“智慧海关”,她对大公报记者说,“智慧海关”未来蓝图之一是加强企业资源管理,将业务流程数码化,“海关检获嘅物品会存放喺仓库,等案件结束后充公,但检获物资愈来愈多,仓库空间有限,要谂办法将空间‘最大化’,而家开发智慧证物管理系统,实时监测空间,结合无线射频识别判断存放位置,提升仓库管理能力,以善用有限空间。”

  便捷流通 达至双赢

  随着大湾区建设加快全面展开,“智慧海关”亦可让人流、物流更为便捷流通。何珮珊说正以通关便利方向构思新方案,“湾区鲜活产量高,尤其珠海一带,可形成强大产业链输出外地,促进湾区鲜活产品走出去、引进来嘅方向,谂吓以大桥作内联外通嘅桥梁,检验检疫措施可否简化,或善用科技,减少同一批货物在两地入境及出境时被重复检查嘅机会,将外地引进鲜活产品经大桥迅速地送抵内地,达至双赢。”

  三地海关机制各异,何珮珊说以往会接获大量查询电邮,“将开发线上聊天机器人,放喺海关官网24小时解答疑问”,以及建设“湾区一站式清关资讯平台”,供两地旅客及业界掌握相关资讯,省下的人力资源可花在更复杂的前线工作。

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