图：3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平步入会场。\新华社

　　第十三届全国人民代表大会第五次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告，提出今年预期国内生产总值（GDP）增长5.5%左右，居民收入增长与经济增长基本同步。在谈及港澳发展时，李克强指出，我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，落实中央对特别行政区全面管治权，坚定落实“爱国者治港”。支持港澳发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

　　据新华社报道：5日，近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员在主席台就座。十三届全国人大五次会议应出席代表2951人。5日上午的会议，出席2790人，缺席161人，出席人数符合法定人数。上午9时，栗战书宣布：中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议开幕。李克强代表国务院向大会作政府工作报告。

　　稳就业 保民生 防风险

　　李克强在报告中指出，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。

　　李克强在报告中提出，2022年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现。

　　坚定落实“爱国者治港”

　　李克强在报告中指出，我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，落实中央对特别行政区全面管治权，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。全力支持特别行政区政府依法施政。支持港澳发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

　　李克强在报告中提到，坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化。畅通国民经济循环，打通生产、分配、流通、消费各环节，增强内需对经济增长的拉动力。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准高质量建设雄安新区，支持北京城市副中心建设。

　　政府工作报告 近年涉港澳表述

　　2022年：要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，落实中央对特别行政区全面管治权，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。全力支持特别行政区政府依法施政。支持港澳发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

　　2021年：要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务，支持港澳发展经济、改善民生，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

　　2020年：要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪制责任。支持港澳发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

　　打造宜居环境 便利港澳居民湾区生活

　　【记者张宝峰】5日，提交十三届全国人大五次会议审查的国务院关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告提出：“深化通关模式改革，落实落细教育、医疗、养老、交通等领域政策，进一步便利港澳居民在大湾区内地学习工作生活。”

　　近年来，有关粤港澳大湾区的顶层设计密集推出。2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布。今年3月，“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“高质量建设粤港澳大湾区”。今年9月，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》、《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》相继公布。

　　如今，粤港澳三地一道，以服务港澳居民到大湾区内地发展为重点，聚焦港澳居民密切关注的民生问题，推动粤港澳深度合作，不断增强大湾区民众的获得感、幸福感、安全感。大湾区建设过程中，始终把就业创业放在突出位置，特别是不断完善政策举措，便利港澳居民到内地就业创业。此外，粤港澳三地以推进居住、教育、医疗、社会保障等领域规则衔接为重点，加快打造便利港澳居民生活的宜居环境。

　　港区代表：配合国家政策 主动作为

　　【记者吴俊宏】第十三届全国人民代表大会第五次会议5日开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。多名港区全国人大代表表示，政府工作报告对香港特区有重要启示。

　　全国人大常委会委员谭耀宗表示，政府工作报告内容务实、聚焦，以人民为中心来发展经济民生。报告对于未来的预测十分实事求是，提到未来将会面临需求收缩，供给冲击、预期转弱三重压力，并且局部疫情时有发生，消费和投资恢复迟缓等，因此报告最主要的基调是要“稳”，稳字当头，稳中求进。

　　港区全国人大代表、香港工商总会主席王庭聪指出，政府工作报告介绍了过去一年国家的发展情况，也对未来一年的工作作出务实的计划，贯穿全文的一个重点，是“稳”，但“稳”中有“进”，把稳增长放在更加突出的位置，目标是国内生产总值增长5.5%左右，是考虑到稳就业、防风险、保民生的正确目标，可以与“十四五”规划有很好的衔接。政府工作报告中很多政策取向，都与香港息息相关，粤港澳大湾区的发展、疫情防控，都需要香港社会各界共同参与，共同奋斗，主动作为，用好减税降费宏观调控的手段，改善民生，防控疫情。他表示对2022年经济发展情况充满信心。