图：2020年4月，一名滑翔伞飞行员失控“迫降”西贡市中心马路，险被卷入货车车底。

　　【大公报讯】记者赖振雄报道：本港近年兴起玩滑翔伞运动，但不时发生意外，甚至引致伤亡。申诉专员公署昨公布主动调查发现，民航处规管滑翔伞活动存在不足，现行法例过时，也没有要求玩滑翔伞的人事先登记，公署建议设立飞行员登记制。民航处回应表示，会与相关政策局商讨更改政策及立法，包括实名登记制。

　　4年15宗投诉 未有成功检控

　　2020年4月28日，一名滑翔伞飞行员疑因失控“迫降”西贡市中心，降落时更高速撞向一辆货车，只差一步便被卷入货车车底，事件令人印象深刻。民航处由2017年至2020年9月，共接获15宗有关滑翔伞投诉，其中8宗涉嫌违法，6宗转介警方跟进，不过由于证据不足，至今未有成功检控的案例。

　　申诉专员公署引述投诉个案显示，一个私人农庄多次有滑翔伞误降，毁坏农庄设施，负责人向民航处投诉，并提供事发的相片，但民航处最终也因为无法查核飞行员身份而不能跟进，最后不了了之。

　　新界本地农业协会主席黄七娣表示，耕作时也曾见过上空有滑翔伞，她担心飞行员一旦突然降落，轻则损坏农作物，重则随时搞出人命，建议政府加强规管。

　　申诉专员赵慧贤建议，民航处应考虑向使用滑翔伞的人，作实名登记，或需要成为获政府认可本地滑翔伞组织的会员，以及为滑翔伞飞行器具注册，并在器具或装备当眼处展示注册编号。

　　另外，民航处自2019年开始，规定提供收费滑翔伞服务的人，包括教学或双人飞行体验等，需要先申领许可证，不过截至本月为止，仅发出3张许可证。

　　赵慧贤认为，网上仍见有不少影片或宣传，报称提供教学或飞行体验，部分涉嫌违规没有许可证，要求民航处积极采取调查和执管行动。

　　公署同时建议，民航处延长续批许可证的有效期，吸引更多人申请，亦可以正式授权或委聘香港滑翔伞协会等组织，协助调查滑翔伞事故。

　　民航处回应，会继续与警方、渔护署、康乐及文化事务署等部门合作加强巡逻及执法工作，就公署提出涉及政策及立法的建议，例如设立实名登记制度，会与相关政策局商讨，提升滑翔伞运动使用者的安全意识，保障航空安全。