公务员体制中的种种问题引起本港各界重视。立法会上周通过由新界东北议员李梓敬提出的“改革公务员制度,提升政府效能”的无约束力议案。多名议员表示,公务员体制积弊已久,包括存在缺乏清晰的“关键绩效指标”(KPI)、升迁机制及奖罚机制,建议领导官员发挥跨部门统筹角色,协调不同部门。
加快处理违规行为
立法会九龙中议员杨永杰指出,目前公务员不论工作质素每年都会“自动增薪”,他建议特区政府将全体公务员薪酬同表现挂鈎,其中参与制订政策的公务员的薪酬则要与其所属部门的KPI挂鈎,令他们共同对政策制订、执行的绩效问责。他认为可由审计署、申诉专员公署等部门来制订及量度KPI及评核标准,每个表现评级亦要设定获取人员比率上限。
立法会新界东南议员林素蔚建议,特区政府应对公务员设立合适的奖罚机制,建议引入表现评级的限制机制,例如表现最好的10%员工有奖金,并对表现最差的10%发出警告信,连续两次收警告信的公务员就需要冻薪,甚至革职。同时,她认为应改革纪律处分的机制,订明每个程序的法定处理时限,加快处理公务员的违规行为。
立法会选委会界别议员李镇强表示,政府各部门之间应该要有“命运共同体”的概念。在政府架构重组后,新上任的副司长要做到跨部门统筹角色,协调不同部门,提出方案破解大家所遇到的难题,这样才能够改善政府的施政效率,真正配合到候任行政长官李家超“以结果为目标”。