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香港发展名家谈─创科篇\倡特许模式发展创科 吸引过江龙科企落户

2022-06-27 04:23:34大公报
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  图:方舟建议特区政府采用与“迪士尼”合作发展的模式,提供土地及人才等配套吸引大型科企来港成立研发中心,带动创科发展。

  习近平总书记心系香江,对香港创科发展尤其重视。但香港要打造国际创科中心,必须有新思维、新模式。

  一国两制研究中心研究总监方舟博士接受《大公报》专访表示,香港必须发挥融合发展优势,吸引内地“过江龙”来港成立研发中心,带动创科发展。他建议特区政府采用如“迪士尼”的特许模式,直接与大型科企洽谈,并提供人、地、资金等配套,至于土地发展及研发中心的兴建则容许科企决定,“好处是给予落户的科企更大的发挥空间”。\大公报记者 龙眠山

  “科技产业由企业主力推动,无论哪个国家和什么制度,基本上都一样”,方舟博士直言,香港现有的产业结构难以孕育出大型科企,必须放眼内地,吸引大型科技“过江龙”来港成立研发中心,从而增加企业对创新技术的需求和投入,带动本地的技术转移和商品化,促进创科发展,“这决定了香港的创科,必须走一条跟现有香港科学园不一样的发展模式”。

  “政府可通过特别的政策支持,为大型科企提供人、地、资金等配套。至于土地发展及研发中心的兴建则容许科企决定。”

  香港科学园模式近似房地产模式,即是“先起楼、再招租”,政府还提供租金优惠。方舟说:“这也是大家熟悉的所谓‘孵化器’方式,对象是本地的中小型科技企业,为这些公司提供办公空间发展。但对于财大势雄的大型创科公司来说,这种模式恐怕没有多少吸引力,未必能给香港带来所需要的产业项目。”事实上,尽管香港科学园培育出不少优秀科企,但说到吸引大型科技进驻,尚未见有重大突破。

  方舟说,要突破就要有新的思维,建议可采用与“迪士尼”合作发展的模式,“政府可通过特别的政策支持,直接与特定的大型科企洽谈,为其提供土地及人才、资金、设备跨境便捷流动等配套。至于土地如何发展,办公楼及研发中心如何兴建,可留给科企自己决定。香港迪士尼主题公园就是特区政府以特许方式,给予很大的自由发挥空间”。

  “北部都会区”计划为本港提供大片发展土地,确立“南金融、北创科”双轮驱动的未来发展模式,这是革命性的做法,有望打破香港开埠180年来经济活动集中于维港两岸狭长地带的经济布局,方舟表示,新界北是香港发展创科的最佳选址,皇岗口岸、罗湖口岸港方出入境大楼搬迁至深圳一侧进行“一地两检”腾出来的土地,文锦渡口岸南面、莲塘/香园围口岸南面的土地,这些土地连接起来成为一串“珍珠链”,可协助打造香港的国际科技创新走廊。“规划创科发展土地需要有全局和前瞻思维,善用邻近土地的地理位置和资源,打造完整的产业生态链,更好地服务香港的整体发展方向,而不是见步行步,东拼西凑,只为每块腾空出来的土地作出独立的纯技术性规划”。

  “香港的简单税制、生活配套、教育资源、资讯发达,对国际人才有很大吸引力;企业在香港也能享受资本和货物自由进出的便利。”

  香港重复过去发展创科的步伐,就会出现大型科企吗?方舟坦言未许乐观,原因是香港经济以服务业为主,大型企业集中于金融及房地产领域,早已发展出成熟的盈利模式,没有动机也没有兴趣投入发展科技。“这么多年来,香港没有一家拿得出手的大型科企,足以说明香港产业结构的局限性。”他说,既然本地暂时缺少孕育大型科企的企业环境,吸引深圳河对岸的“过江龙”就是必然的选择。

  那么,香港能吸引到“过江龙”吗?方舟给予肯定的回答。“深圳的大型科技企业是全球化的企业,他们对国际人才有极大需求,每年都到全球各地进行招聘。到目前为止,与深圳和其他内地城市相比,香港的简单税制、生活配套、教育资源、资讯发达等特色,对国际人才有很大吸引力;企业在香港也能享受资本和货物自由进出的便利”。由此可见,深圳大型科技公司有充分的诱因落户香港并开展其业务,“一国两制”正是香港的最大优势。

  人才是发展创科的关键,但科技人才有不同类型。香港多所院校在国际教育排行榜上位列前排,本地基础研究能力不错,出了不少优秀科学家,单是在港的中科院及工程院两院院士就有24名。近年特区政府为大学拨款,采“银弹”政策吸引国际人才回流,也起到一定作用。不过值得注意的是,大学主要吸引纯学术型人才,培养产业化的科研人才,需要企业和市场的充分配合。

  “‘象牙塔’难走出这一类人才,但企业能够,这是香港需要‘过江龙’的另一原因”。方舟分析,香港需要科技“过江龙”及相关人才,决定了香港发展创科可以依托深圳的强大实体经济产业,强化与粤港澳大湾区交流及创科要素的流动,服务于国家大局,同时善用自己的长处,展现香港特色。协同发展、融合发展,是香港创科的必由之路,也是最快见效的道路。

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