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棕地解构3/棕地不迁不拆 变不建屋不发展

2022-09-26 04:24:14大公报
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  图:在元朗南发展区一幅摆放建筑五金钢材等露天作业棕地,与豪宅仅一巷之隔。场地负责人表明若被收地,会愿意搬迁,“呢度应该畀人起楼。”

  “北部都会区”内的古洞北、粉岭北、洪水桥/厦村新发展区、元朗南等四个新发展区基建已动工,大公报记者早前到发展区内被规划署列为高发展潜力的棕地群实地了解,有棕地与民居仅一巷之隔,作业者愿意搬迁,但质疑政府能否要求业主释放土地资源;亦有营运钢材的棕地租户,一针见血指出政府要打破固有利益藩篱不容易:“各有各利益,个个为自己利益,新一届政府敢于碰硬,重视问题!”

  规划署前署长凌嘉勤认为,香港经历金融风暴及“不迁不拆”所谓抗争,拖垮发展棕地耽误20多年时间,令香港房屋短缺问题迟迟未能解决,自食苦果,大家都受害。\大公报记者 施文达(文) 凯扬(图) 李斯达(资料)

  棕地租户愿搬迁:应收回起楼

  规划署2019年公布的棕地研究资料显示,新界有营运的棕地面积共1413.84公顷,研究根据棕地与现有的新市镇及主要公路的距离、面积等准则,再评估棕地划分发展潜力。在1400公顷棕地当中,当时具发展潜力地区内有营运棕地约615公顷。大公报记者到其中邻近横洲公屋发展区、在元朗南发展区北边缘的一带棕地作业群了解;其中一幅摆放建筑五金钢材、工地吊车等露天作业棕地,仅与柏丽豪园只有一窄巷之隔。场地负责人陈先生表明其业务性质难以“上楼”搬进特别设计的多层工业楼宇,但若被收地则愿意搬迁,更希望政府能在偏远地区发展棕地产业园。

  “各有各利益” 收地多波折

  陈先生说:“呢度应该畀人起楼,成组地都係起楼地方,係咁霸住点样发展畀多啲人住呢?做我哋呢行,搬去山旮旯地方唔影响民居就最好,呢度太近民居,我哋做嘢都唔方便,上一手租户经常畀居民投诉,到我哋承租,朝早8点开工会先处理唔会发出噪音嘅工序。”陈先生对于政府正研究集中棕地作业发展产业园表示赞成,但质疑已讨论多年仍未落实。

  另外,位于天水围公屋边缘的多幅高潜力棕地群,有储放钢铁的租户已在上址作业6年,表示若被收地会选择退休,但他慨叹收地无期:“我哋得呢个场,无其他地方搬,政府唔係咁易收到地,个个立场唔同,各有各利益。”他希望新一届特区政府能够正视问题。至于其他在高发展潜力棕地群包括邻近Park Yoho的一个露天物流中心,货柜车流量未见密集,物流中心外有一幅曾违例填土的绿地,已依规划署命令恢复原状,现时长满杂草。

  事实上,“北部都会区”首个进入施工阶段的古洞北新发展区,政府早在1998年已确定发展计划,翌年1999年规划署及拓展署对外展开咨询,计划却因一场金融风暴暂停,规划署前署长凌嘉勤忆述推动新发展区遇到重重波折,感到痛心:“头10年,因1998年金融风暴,楼价跌百分之60至70,停晒新发展区,洪水桥、古洞北规划98年本已做好初步功夫,突然停晒。”

  “逢政府推动发展就有人反对”   到2007年十大基建启动发展引擎,却又遇反对声音,“逢政府推动发展就有人反对,古洞北、粉岭北发展方案,咨询期遇到5万几个反对意见,有几多反对意见认为规划设计有问题?想我哋做好啲,基本上係无,个个反对理由係话要乡郊生活,根本好多人借呢个过程反对政府,为反而反!”

  凌嘉勤举例说,当时政府向立法会申请拨款做钻探工程,以了解地下结构尽早做设计,却又遇到立法会反对势力暴力冲击;“因政治争拗又拖累10年,头尾已损失20年,最重要大家唔好搞咁多反对,唔係同佢哋一齐拉横额‘不迁不拆’,拖慢发展过程,到最后为香港整体利益都要迁拆,但抗争过程将发展过程拖慢,累及全港公众利益,现在要追返过去20年的发展时间。”

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