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四公司涉掩护式投标 取抗疫资助

2023-03-23 04:23:56大公报
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  图:竞争事务委员会就首宗有关政府资助计划的合谋案件,入禀竞争事务审裁处展开法律程序。

  竞争事务委员会昨日就首宗有关政府资助计划的合谋案件,入禀竞争事务审裁处展开法律程序,涉事的四间业务实体以及三名人士,涉嫌在申请政府“防疫抗疫基金下”的“遥距营商计划”时,作出掩护式投标等行为,包括合谋定价、编配顾客、围标和分享影响竞争的敏感资料,以确保指定公司中标,严重违反竞争条例,涉及189份申请,共获取政府1300万元资助金。

  竞委会行政总裁毕仲明表示,政府的拨款及资助为许多行业提供支援,帮助艰苦经营的企业解决燃眉之急,任何人试图以反竞争手段,滥用这些重要措施,都必须予以严厉打击。\大公报记者 伍轩沛

  四间涉事公司分别为数科集团控股有限公司和子公司Multisoft Limited、大码头企业有限公司及贵族护老院有限公司(BP/Noble)、KWEK Studio Limited及逸盈行。三人分别为经营逸盈行的欧阳洁仪、逸盈行及BP/Noble的代表樊承志,以及KWEK董事兼股东邓威俊。

  被揭有既定中标和落选模式

  创新科技署于2020年5月推出“遥距营商计划”(D-Biz),支援本地企业在新冠疫情期间采购资讯科技方案继续营运,生产力促进局担任该计划的秘书处。同年六月,竞委会收到生产力局转介数宗有关D-Biz的投诉,竞委会对近1.4万份申请进行筛选分析,发现有不寻常情况,涉事公司有既定的中标和落选模式。

  根据该计划,如申请涉及的资讯科技方案,在市场上没有现成方案,需由服务供应商编写或整合,申请者须取得最少两个书面报价,一般是价低者得。竞委会发现,当逸盈、Multisoft、KWEK参与竞投时,逸盈往往中标;当BP/Noble、Multisoft、KWEK竞投时,BP/Noble亦中标。涉案的189份申请,4成是BP/Noble中标,其余6成由逸盈中标。

  竞委会发现,BP/Noble和逸盈报价时,“description”都同样串错为“desceiption”,不同公司提交的文件亦出现相同签署,而BP/Noble、KWEK和逸盈的报价用字和格式也几乎完全相同。竞委会调查组主管黄锦鸿称,有理由怀疑Multisoft、KWEK提交“掩护式报价”,协助BP/Noble、逸盈中标。

  据悉,四间公司负责人有往来,例如樊承志与欧阳洁仪是夫妇,二人与Multisoft、KWEK之间是朋友及有收受利益。入禀状称,2020年5月初,欧阳和樊举行生日聚会,胡伟雄、BP/Noble的董事获邀出席,胡、欧阳和BP/Noble董事均表示有兴趣参与D-Biz。

  涉伪造文书 已交警方跟进

  胡、欧阳和BP/Noble董事其后达成共识,将确定各自的报价价格。2020年5月18日至6月1日,逸盈行、BP/Noble和Multisoft进一步协调,Multisoft向逸盈行或BP/Noble提供报价,以支援他们申请D-Biz资金。除了从Multisoft获得报价外,逸盈行及BP/Noble亦与KWEK协调,从KWEK获得对逸盈行或BP/Noble掩护式投标。BP/Noble及逸盈亦于另一批D-Biz申请中,互相提交掩护式标书。

  涉案的189份掩护式标书中,有167份获批,BP/Noble及逸盈因而于其各自客人的招标中胜出,获批约1300万元资助额。

  竞委会资深法律顾问李金壕称,BP/Noble已承认法律责任,已按竞委会政策订立合作协议。竞委会要求审裁处颁令,要涉事公司和负责人罚款,并取消邓威俊的董事资格。竞委会调查并发现几间公司涉及伪造文书、提供虚假或具误导性文书等,可能干犯刑事罪行,已转介警方跟进。

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