施政报告提出提升大湾区内联合应急能力，保安局局长邓炳强接受专访时表示，香港与大湾区其他城市正制订全新的《粤港澳大湾区应急救援行动方案》，构建系统化的大湾区应急行动机制，提高联合救灾和应对重大突发公共事件的能力，相关部门现正就包括救援工具及人员的清关安排等技术细节进行磋商。

　　邓炳强表示，粤港澳三地早于2008年已分别签订《粤港应急管理合作协议》和《粤澳应急管理合作协议》，随着粤港澳大湾区的融合发展，加上港珠澳大桥便利了粤港澳三地往来，特区政府检视后认为，应该联动大湾区城市，设立一个紧急救援行动方案，在突发事件中互相帮忙，构思得到其他城市的支持。

　　邓炳强举例，2017年的台风“天鸽”、2018年的台风“山竹”，分别对澳门及香港造成极大破坏，最终澳门在解放军协助下救灾，而香港因“山竹”造成的大量塌树，在灾后一个多月才完成清理。

　　邓炳强指出，在将来的大湾区应急救援行动方案下，大湾区城市间除了有一般的演练、培训、技术交流外，还有行动支援，即在有需要时，内地可以派消防队来港支援，香港也可以派消防队到内地，由于涉及技术性问题，例如清关安排等，相关部门正理顺有关工作。

　　大公报记者曾敏捷