九龙城区是九龙最早发展的地区之一，区内拥有丰富的历史建筑文化遗产及不少特色商铺。然而，区内部分楼宇缺乏维修，有些更非常破旧，亟待改善；区内私家街因管理不善而衍生出来的卫生、僭建物及车辆乱泊等问题不能彻底解决，对进行市区更新及改善环境的工作造成障碍。

　　为推动市区更新工作，发展局在2011年成立由专业人士及地区人士组成的“九龙城市区更新地区咨询平台”，在经过研究及两阶段公众咨询后，咨询平台在2014年初向发展局提交《九龙城市区更新计划》。报告提到，区内住宅楼龄较高，失修情况严重，居住环境不理想，建议纳入重建优先范围，打造文娱艺术生活区、通往启德发展区的门户，促进新旧融合。