图：黄国建议政府设立有保证回报的强积金计划。\大公报记者林良坚摄

　　立法会议员、香港工会联合会理事长黄国接受《大公报》专访时表示，政府绝对有责任确保强积金保本增值，建议政府设立有保证回报的强积金计划，亦可发放合适的基建债券，给予雇员选择。

　　黄国认为，强积金既然是政府为了让雇员有退休保障，政府就应负起道德责任，让雇员的血汗钱保本增值，“至少先把本钱这条底线保住。”黄国表示，香港外汇基金管理的资产，在过去20年，年均投资回报率为3.93%，超过20年来约1.4%的通货膨胀。可见外汇基金的回报率比较理想，故他建议外汇基金可以作为一项强积金保证回报的计划。

　　黄国续指，政府既有能力管理好四万亿的外汇基金，相信也完全有条件去处理一万一千亿的强积金账户总额。黄国亦认同2023/24年度财政预算案中，政府计划未来先在政府发行的绿色债券和基础建设债券中，拨出一定比例优先供强积金基金投资，为强积金计划成员提供多一个投资选项。

　　“银色债券回报率去到五厘，现在通胀是两厘左右，实质回报率，都有2.5%至3%的回报。”黄国续表示，基建方面，“明日大屿”交椅洲人工岛项目的政府造价估算为5800亿元，而“北部都会区”未来20年财政投入亦以万亿元计。这些大型基建项目若能发行债券，“一来政府能借到平钱，另一方面又可以提供打工仔一个保本增值的投资选择。”相信是一个一举多得的计划。

　　私人市场的强积金管理费过高，蚕食回报，亦是导致雇员强积金回报低的因素之一。对此，黄国表示，期待2025年政府推出积金易平台，通过统一管理方式，相信会减低强积金的行政费用，从而令到回报更加理想。

　　黄国亦希望政府能调整强积金供款的上下限，以及提升雇主的供款比率。希望特区政府有担当，以及改变积极不干预的理念，这便能令到更多基层受惠。\大公报记者汤嘉平