图:基本法23条早日完成立法,集中精力发展经济,是香港市民的共识。
香港特区政府昨日宣布基本法第23条立法咨询期正式展开,至2月28日完结。多位法律界人士指出,香港特区长期存在国家安全的漏洞和风险,让反中乱港分子和西方反华国家有机可乘,香港政府必须要有更完备的法律以维护社会稳定、市民安全。23条与香港国安法兼容互补,是巩固筑好国家安全的保护城墙。
另外,根据香港国安法第7条,香港特区应当尽早完成香港特区基本法规定的维护国家安全立法,完善相关法律,政府责无旁贷,也值得广大市民的大力支持。\大公报记者 龚学鸣
基本法委员会前副主任谭惠珠表示,在过去的数年间,与世无争、充满包容和动力的法治城市香港,被黑暴和港版颜色革命蹂躏,直到2020年中,香港国安法的订立和实施才能停止,然而危机仍在。香港政府必须要有更完备的法律和执行方法,以捍卫这个城市的社会秩序、居民安全和经济发展的生机。她指出,自香港国安法实施以来,经过三年半的时间和近180件案件的审判,香港社会对国安法增加了认识。现届政府相信有总结经验及留意到英美等国对外力干预、网络安全等危机高度警惕和防范,香港也要完善香港的国安法律,有针对性防范和惩治这些罪行。
她认为,咨询工作为期一个月,社会各界人士可以多加主动了解特区政府提供的文件和资料,提出意见。有一套更完备的国家安全法例,维护国家安全和香港的稳定,必然对香港有利。同时,港人仍享受基本法和普通法所保障的权利和自由,司法方面法院行使独立的审判权和终审权,香港集中精力发展经济,由治及兴可期。
没安全稳定便没繁荣发展
港区全国人大代表、基本法委员会委员梁美芬表示,其实从2003年开始,第23条立法已经酝酿了20年,可以说这20年里每一天都是咨询期。但由于20年前被别有用心的人政治化、妖魔化抹黑,导致香港将这个重要的宪制责任一拖再拖。如今经历2019年黑暴后,香港社会已经达成共识,没有安全稳定就没有繁荣发展,社会混乱受影响最大的是普通市民,涉及国家安全的法律如果是真空的,法律就没有办法去保障普通市民的生活,因此我们一定要快,用最有效的方式完成第23条立法!
梁美芬指出,关于第23条立法已经做足了咨询,不能一拖再拖,是时候完成这个蹉跎了26年的重要宪制责任。大家要明白这次立法最重要的是要保护香港市民,相信立法一定会做到保障人权,维护法治,提供机制有效落实和执行与香港国安法兼容的第23条本地法例,包括完善执法制度和完善诉讼程序等。香港完成这个宪制任务其实是弥补法律的真空,市民反而不会因为误解而犯法,更好的保障香港市民生活,早一日立法可以“早一日减少风险”,让市民安居乐业。
保障人权自由和营商环境
全国港澳研究会理事、香港基本法教育协会副会长、法学教授傅健慈表示,基本法23条立法,目的是完善健全维护国家安全的法律制度和执行机制。按照实际情况的需要,新增一些罪行,堵塞法律漏洞,让这块“短板”尽快补上,弥补国安法未涵盖的地方,更好保障市民的人权自由和香港的营商环境,这是有前瞻性和应有之义。
傅健慈认为有必要性、重要性、合法性,更好地防范、制止、惩治外国或境外势力或任何人配合境外势力通过网络或任何不法途径,进行诋毁抹黑、煽动、组织、控制、实施、串谋实施、资助、推动进行任何不当干预香港的法律制度、司法独立和破坏香港的法治、政治、金融体系、电脑、电子系统、公共秩序和社会安宁,合法合理合情。