2024/25年度政府向公共交通营办商发还预算开支为约60亿元，较上年度的40亿元大增50%。当局一方面采取联合执法行动打击滥用2元优惠，一方面检讨政策，但强调无意取消计划或改变现时受惠的组群。

　　资助额激升原因之一，是自2022年2月底起，放宽2元乘车优惠的合资格年龄至60至64岁人士，受惠人数一年内增幅达85%至去年约89万人；而去年平均每日总受惠人次，不足两年间由127万增至273万人次。随着人口老化速度加快，未来十年相关支出必然有增无减。有效控制2元乘车优惠计划支出，避免增长过快，对公共财政构成压力，是政府及纳税人共同面对的问题。

　　由2023年6月起至今年2月底，当局在联合执法行动中，在多条巴士线及港铁合共发现6千多宗怀疑违规个案。有关数字显示问题严重性，背后原因可能与违规成本太轻有关。在未有良策优化乘车计划前，要避免违规个案继续出现，有必要加重其“犯案”成本，加重罚则。