严重僭建物威胁公众安全，发展局建议加重罚则，同时赋予屋宇署更多执法工具，以更有效打击及阻吓搭建僭建物行为。

　　合理怀疑可提检控

　　局方建议，提高不遵办清拆令的罚则和新增再次定罪罚则，由最高罚款20万元及监禁一年，提高至30万元及监禁两年，如再次定罪则提高至60万元及监禁两年。

　　现行条文下，业主、注册建筑专业人士或注册承建商等人士，如果“明知”未获屋宇署批准而搭建僭建物属干犯罪行，然而证明“明知”的门槛相当高，例如业主可轻易辩称“僭建工程由专业人士全权处理”而规避责任，导致难以成功举证检控。

　　发展局建议，降低检控门槛，删除“明知”字眼，只要有合理怀疑事主未获屋宇署批准而搭建僭建物，屋宇署已可提出检控；此外，相关情况下的最高罚款，由40万元增至200万元，监禁维持两年。

　　另外，过去有业主辩称，僭建物并非由其搭建，而是购入物业时已存在，自己只是继承前业主搭建的僭建物，以规避法律责任，导致政府只能够发出清拆令，若然业主遵办，便无法检控。

　　为堵塞此漏洞，发展局建议，引入新罪行和可公诉程序定罪安排。如业主在修订《条例》生效后的若干指明时间，获得的物业存在严重僭建物，不论僭建物是否由该业主搭建，均属违法；如循简易程序由裁判法院定罪，最高罚款为30万元及监禁两年。

　　此外，局方建议，引入可公诉程序，将非常严重僭建物个案转介区域法院或更高级法院审理，可判处较现例最高罚款100万元的更高罚则；同时，加入协助违法等同犯罪，物业买卖的律师或地产代理，如明知单位僭建，须负上同样责任。

　　大公报记者 赖振雄