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美国大学赞扬香港防灾制度高效

2025-09-26 05:01:33大公报
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  【大公报讯】记者郭如佳报道:超强台风“桦加沙”被誉为2025年“风王”,但香港社会各界应对得宜,楼宇结构稳固,水电供应如常。近日,美国东北大学全球韧性研究所发布报道,题目为“向香港学习,优化热带风暴灾害风险讯息传递”(Looking to Hong Kong for enhanced tropical storm risk communication)。

  引“山竹”袭港零死亡例子

  报道高度赞扬香港防灾制度高效,尤其是香港五级热带气旋警告制度,以及黄、红、黑三级暴雨警告系统。该报道指出,香港系统不仅同时评估台风及暴雨带来的影响,还配合清晰的行动指引,方便市民应对灾情。报道亦盛赞香港劳工处在制定工作指引方面的成效,令雇员在灾情下能安心疏散或继续安全返工,不必担心人身安全。

  报道以2018年超强台风“山竹”为例,指出山竹在菲律宾造成数百人死伤或失踪,而身处沿海的香港却能实现零死亡。同期,美国东南部遭遇飓风“佛罗伦斯”及其引发的严重洪水,造成超过40人死亡。报道认为,香港作为沿海城市,能有效避免重大伤亡,足以证明防灾体系卓越。

  该报道指出,香港的台风分级制度较美国传统飓风分级系统更为精细,并融入美国制度中未有的多项风险沟通元素。美国以萨菲尔─辛普森级数将飓风分为五类,以风速作为标准,但有评论指出,该系统未涵盖风暴雨量、风暴潮等因素,可能导致民众误判风险。以飓风“佛罗伦斯”为例,部分市民因风暴分级“降低”而未及早疏散,结果遭受损失。

  该报道还详细分析了香港台风的“一、三、八、九、十号”五级信号制度,以及黄、红、黑三级暴雨警告。报道赞扬各级别均设有特定符号,包括数字和形状,方便市民辨识。同时,每种信号均有明确行动指引,例如八号或以上信号代表市民需留在室内,九号或以上代表所有交通工具暂停,使社会各界能及时采取行动。

  明确规范风暴上班安排

  报道亦盛赞香港劳工处在制定工作指引方面的成效。香港根据风暴信号及警告发布时段,明确规范雇员何时需上班。这种评级制度同时考虑天气风险及劳工规范,强调雇主需在风暴来临前清晰说明停工、出勤及薪酬安排,令雇员在灾情下可安心疏散或继续安全上班,不必担心人身安全。

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