美国参议院19日通过“2019年国防授权法”草案。根据日前参议院军事委员会公布版本，美国国会建议美军应适度参加台湾军演。中国驻美公使李克新19日表示，“台湾旅行法”的通过是错误的，“国防授权法”加强对台支持亦然。对中国而言台湾不是外交议题，是主权议题。他警告，任何误判会导致错误结果。有学者指出，美国接连在台海问题上做出举动，包括之前推出的“台湾旅行法”，现在“国防授权法”，实际上都是向“台独”势力发出了错误信号，对中美关系及两岸关系都非常不利。
据中央社报道，经过连日辩论，美国联邦参议院19日傍晚表决“2019年财政年度国防授权法”草案，草案以85票赞同、10票反对通过。
参议院通过的最后版本内容预计下周才会全文对外公开。但与台湾相关部分，并未有修正。根据参院军委会6日公布的版本，草案在第1243条谈及台湾。
条文指出，基于“台湾关系法”，美国应该大力支持台湾透过海外军售、直接商业销售与工业合作获得防御性武器，特别是不对称战争与海下战争能力。美方也应透过确保及时审查与回应台湾的“国防物品”与“国防服务”要求，提高对台军售的可预测性。
第1243条也要求美国国防部长应当推动加强与台湾的安全交流政策，包括适当参与台湾军演，像是年度“汉光演习”，台湾也应适当参与美国军演，并基于“台湾旅行法”，促进美台高阶与一般官员往来。
此外，条文也认为，美台应当扩大人道主义救援与救灾合作，美国国防部长也应考虑支持美国医疗船前往台湾访问，作为年度“太平洋伙伴”任务的一部分，以改善救灾计划与准备工作，并加强美台间合作。
参议院将与众议院协商出一致版本，并经两院各自表决通过后，送白宫由美国总统特朗普签署后生效。上月24日美国联邦众议院以351票赞成、66票反对，通过“2019年国防授权法”，要求强化台湾军事实力及加强双方军事交流。
中国社科院美国研究所美国外交室主任袁征教授向大公报记者表示，美军参加台湾军事演习或台军参加美军演习，都会损害中美关系的政治基础，对中美关系和两岸关系构成重大冲击，中方在这个问题上是不可能退让的。
蔡政府亲美“引火烧身”
袁征认为，美国对于中国大陆快速成长非常焦虑，所以会在特定时刻打“台湾牌”，以牵制中国大陆发展。其实对台湾本身而言，和美国走得近，并非台湾幸事，可能带来的危害会更大。
台湾执行力论坛执行长谢明辉教授表示，美国国会“国防授权法”中的涉台条文是公然干涉中国内政。而蔡英文政府竟还“表示感谢”，无异于引火烧身，只会增强大陆“武统”的可能性。
挑衅大陆后果严重“美台军演”机率低
图：台湾民众上月举行示威，反对向美国购买武器/资料图片
据中通社报道：美国参议院18日通过“2019年国防授权法”草案，建议美方加强台美军事合作交流甚至应适度参加台湾军演等。对此，台湾学者警告，这是美国企图以“台湾牌”来围堵、对抗大陆，台湾若甘当美国的马前卒，势必严重冲击两岸关系，台湾也必将受到严重伤害。
中国文化大学教授庞建国接受香港中通社记者专访时指出，现阶段据他研判，美国落实派军方参与台湾军演的机率不大，因为这是严重挑衅大陆，美国也要考虑大陆的报复动作，以及美国和台湾是否承受得了。
庞建国认为，尽管美参议院通过所谓“国防授权法”草案，在与台湾相关部分建议包括美军应参加台湾军演，例如年度汉光演习，台湾也应参与美国军演等。但他认为法案只是“建议”，并不具有约束力。
此外，大陆要求国际航空公司改变台湾“身份”，庞建国指出，美国现时只能要求美国航空公司配合美政府政策不改台湾的“身份”，但美国没办法约束其他国际航空公司配合美国政策。
他说，如果是20年前，美国讲一句话，国际社会“大家都会听”。但现在美国的说话已没有过去的分量。再加上特朗普上台搞得人人讨厌，天下大乱。国际社会听令于美国的相当有限。
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