1971年是联合国中“中国代表权”的斗争进行决战的一年。在这一年里出现了如下新形势：7月9日至11日，美国总统尼克松的国家安全事务助理基辛格秘密访华，周恩来同他举行了6次会谈。关于台湾问题和恢复中国在联合国合法席位问题，基辛格表示：承认台湾属于中国，不再说“台湾地位未定”，不支持“台湾独立运动”，也不支持台湾当局“反攻大陆”，希望台湾问题和平解决；美国不再与中国为敌，不再孤立中国，在联合国内将支持恢复中国的席位，但不支持驱逐蒋介石政权的代表；美国承认中华人民共和国政府为唯一合法政府的问题，留到尼克松总统第二届任期去解决。这一方面表明随着国际形势的变化和中国的壮大，美国感到它的对华政策已经到了非变不可的地步了。但另一方面，在恢复中国在联合国合法席位问题上，美国仍然顽固坚持“两个中国”政策。

　　反对美方制造“两个中国”

　　同年8月2日，美国国务卿罗杰斯发表《关于中国在联合国的代表权问题的声明》，将美国企图在联合国内搞“两个中国”的政策枱面化。声明称：美国将支持今年联合国上要求使中华人民共和国取得席位的行动。同时，美国将反对任何驱逐“中华民国”的行动，或者以其他方式剥夺它在联合国的代表权的行动。针此，8月20日，中国政府发表了《中华人民共和国外交部声明》，对美国在联合国制造“两个中国”的举措进行了义正辞严的批驳。声明指出“中国人民和中国政府坚决反对‘两个中国’、‘一中一台’或类似的荒唐主张，坚决反对‘台湾地位未定’的谬论，坚决反对‘台湾独立’的阴谋。只要在联合国里出现‘两个中国’、‘一中一台’、‘台湾地位未定’或其他类似情况，中华人民共和国政府就坚决不同联合国发生任何关系。中国政府的这一严正立场是不可动摇的。不管任何人，在任何时候，用任何形式推行‘两个中国’、‘一中一台’之类的阴谋，都永远不可能得逞。”

　　1971年7月15日，阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等18国（后增加至23国）驻联合国代表致函联合国秘书长吴丹称：“我们奉本国政府之命，谨要求阁下将题为‘恢复中华人民共和国在联合国组织的合法权利’的问题作为紧急问题列入大会第26届常会的议程。按照大会议事规则第二十条，随函附去解释性备忘录和决议草案。”该决议草案称：“联合国大会，回顾联合国宪章的原则，考虑到，恢复中华人民共和国的合法权利对于维护联合国宪章和联合国组织根据宪章所必须从事的事业都是必不可少的，承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表，中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一，决定：恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表，并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”

　　9月20日，第二十六届联大开幕。9月22日，美国伙同日本等国，向联合国提出同中国在联合国代表权有关的两项决议案：（1）关于重要问题的决议草案，其内容为：“在大会提出的结果将剥夺中华民国在联合国的代表权任何建议都是宪章所规定的重要问题。”（2）关于代表权问题的决议草案（后称“双重代表权决议草案”），其内容为：确认中华人民共和国的代表权，并建议它得到安全理事会常任理事国之一的席位；确认中华民国继续拥有代表权；建议联合国一切组织和专门机构在决定中国代表权时考虑本决议的条款。对上述两项美国提案，9月25日人民日报发表题为《坚决反对美国制造“两个中国”的阴谋》评论员文章，9月26日，人民日报发表题为《佐藤反动面目的又一次大暴露》评论员文章。

　　“第2758号决议”具深远意义

　　自10月17日起，第二十六届联大开始进行“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利”的专题辩论。约80个会员国的代表在会上发言，对立双方“旗鼓相当”。1971年10月25日，历史将永远记载这一重要日子。当天晚上，联大在主席马利克（印尼外长）主持下进行表决。大会首先表决美国和日本提出的恢复所谓“重要问题案”，此案以59票反对、55票赞成、15票弃权遭到否决。接着，表决阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国提出的恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利并立即把蒋介石集团的代表从联合国一切机构中驱逐出去的提案。此案以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒性多数获得通过。这就是具有深远历史意义的“第2758号决议”。这样，美国企图制造“两个中国”所谓“双重代表权案”未经讨论便胎死腹中。历史终于做出公正的裁决，新中国经过22年不懈斗争终于获得最后胜利！面对联大这一表决结果，美国首席代表布什不得不承认：“任何人都不能回避这样一个事实──虽然这可能是令人不快的：刚刚投票的结果实际上确实代表了大多数联合国会员国的看法。”

　　10月26日，联合国秘书长吴丹致电中国外交部代理部长姬鹏飞，告以“在10月25日举行的联合国大会第1976次会议上”通过的第2758号决议全文，称已将这个决议“通知了联合国所属的一切机构，并且相信上述决议将迅速得到全面实现”。

　　台当局妄图“入联”是徒劳

　　10月29日，中国政府发表声明：“联合国大会第二十六届会议以压倒多数通过了阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国提出的要求恢复我国在联合国一切合法权利、并立即把蒋介石集团的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去的提案。这是美帝国主义20多年来顽固坚持剥夺中国在联合国合法权利的政策和在联合国制造‘两个中国’的阴谋的破产，这是毛主席无产阶级革命外交路线的胜利，这是全世界人民和一切支持正义的国家的胜利。”联合国第2758号决议，从政治、法律、程序上彻底解决中华人民共和国政府在联合国的中国代表权问题，充分体现了联合国所坚持的一个中国原则。

　　“蚂蚁缘槐夸大国，蚍蜉撼树谈何易”。自李登辉当政以来，台湾当局完全抛弃一个中国原则，梦寐以求地企图重新叩开联合国的大门，以达到在国际上制造“两个中国”、“一中一台”的分裂活动。从1993年开始，李登辉当局以“联合国2758号决议”只是解决了“中国代表权”问题，而没有解决所谓“台湾代表权”问题为由，连年鼓动其邦交国搞所谓“参与联合国”活动。2000年以后，陈水扁当政期间，民进党当局提出“加入联合国”提案，并推动所谓“入联公投”，企图制造“一中一台”、“台湾主权独立”的国际视听。蔡英文当局上台后，继续挑战联合国2758号决议的权威性，妄称决议“未赋予中华人民共和国在联合国及其专门机构代表台湾人民的权力”，不涉及由谁在联合国代表台湾，企图借此凸显台湾是“主权独立国家”，进行“一中一台”的“台独”分裂活动。台湾当局这种妄图割裂中国主权的分裂行径，无论在法理上还是客观现实上都是行不通的。第2758号决议的权威性不容置疑。国际社会均承认，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分。联合国是一个由主权国家参加的国际组织，联合国不承认台湾是一个国家。在此情况下，台湾当局向2758号决议提出挑战完全是徒劳的，它妄图挤进联合国的分裂行径只能以失败告终。

（下）