图：21日，韩国首尔的示威者举行反日集会，表达对“慰安妇”的支持\法新社

据韩联社、共同社、《日本经济新闻》报道：韩国政府21日宣布，将解散依据《韩日慰安妇协议》设立的“和解与治愈基金会”。韩国前总统朴槿惠政府与日本2015年就“慰安妇”问题达成所谓“不可逆转”以及“彻底解决问题”的协议，现任总统文在寅认为协议无法解决“慰安妇”问题，着手重新审视双方共识。《日本经济新闻》则评论，解散基金会是违反日本政府意向的单方面措施，日韩关係的恶化将不可避免。

日本政府将基金会视为日韩协议的“根基”，韩国决定将其解散，这意味着2015年的韩日共识事实上将沦为白纸，日本方面强烈反对。

10亿日圆 韩拟自掏腰包

日本首相安倍晋三表示：“若不遵守国际承诺，则国与国之间的关係将无法成立。希望韩方採取负责任的应对。”日本官房长官菅义伟则称将继续劝说韩国政府履行协议。

日本外相河野太郎也说：“日方无论如何无法接受，将向韩方要求切实履行共识。”日本外务省事务次官秋叶刚男在外务省召见韩国驻日大使李洙勋提出抗议。

2015年12月28日，韩日政府签署《韩日慰安妇协议》，称双方就“慰安妇”问题达成“最终且不可逆转的一致”。根据协议，日方向韩国政府主导的“和解与治愈基金会”出资10亿日圆（约合100亿韩圜）。

这份协议在韩国受到普遍反对和批评。文在寅出任韩国总统后，韩方多次对协议表达不满，说协议没有被多数韩国民众接受，不能真正解决“慰安妇”问题。文在寅政府此前组建了工作小组重新审视协议内容，并决定用政府预算拨款取代日方出资的10亿日圆。

未提及归还日本款项问题

韩国女性家庭部部长陈善美21日表示，“在以受害者为中心的原则下，将解散基金会。今后仍将推进恢复受害者名誉和尊严的政策”。根据协议，“和解与治愈基金会”向协议达成时在世的“慰安妇”每人支付约一亿韩圜，对於已经去世的原慰安妇则向其代理人支付约2000万韩圜。截至11月中旬，协议达成时在世的47名原“慰安妇”和199名去世者的代理人中，分别已有34人和58人领取共44亿韩圜现金，另外有部分反对协议的在世者拒绝领取。

韩国政府表示，截至10月底，基金会尚余下约57.8亿韩圜。对於如何处理基金会的资金余额，韩国政府表示将广泛征求受害者、相关团体和国民意见后再制定合理措施，并将与日本进行协商，但并未提到归还款项的问题。

此外，基金会章程规定，解散需要在任理事的3分2以上投票赞成，但由於理事人数低於规定人数，女性家庭部将在征询相关人士的意见后决定。同时，女性家庭部还将另行启动基金财产的清算程序，因此实际上完成解散手续需时可能超过半年。

对日五大悬案 文在寅找数

日韩关係近期急剧转差，导火索无疑是10月30日韩国最高法院勒令日本“新日铁住金”，需向4名在二战期间遭强征劳役的韩国人，每人赔偿1亿韩圜（约69万港元）的损失。

日本《日经新闻》指出，文在寅对日态度强硬，在2012年宣布参选后发表的《有关解决对日‘五大悬案’的构想》也是显示其对日态度的材料。构想中列举了“绝对不能对有关独岛的日本挑衅作出妥协”、“‘慰安妇’问题要追究日本政府的法律责任”、“要限制殖民地统治时期强制征用韩国人的‘日本战犯企业’在韩国投标”等主张。此外，2016年7月文在寅还曾登上独岛。