
图:美国国务院6月已缩短部分专业的中国留学生签证年限/网络图片
综合路透社、Quartz网站及中央社报道:美国政府、国会及大学消息人士日前透露,特朗普政府正在考虑对赴美留学的中国学生展开新一轮背景调查,以防止潜在的间谍活动。
目前,特朗普政府正在考虑,是否在中国学生进入美国院校之前对他们进行额外审查,包括检查学生的手机记录,以及查看他们在中国和美国社交媒体平台的个人帐号,以确认其赴美动机是否存在可疑之处,例如和中国政府有关联。
训练官员鉴别间谍行为
一名美国高级官员还透露,美国执法部门将对学术界官员进行培训,告诉他们如何鉴别间谍行为和网络窃取行为。该官员表示,中国送来的每名学生,都必须经过中国党内与政府的批准程序,“虽然他们来这里不一定是为了从事传统意义上的间谍活动,但每名中国学生都是受中国政府控制的。”
早在今年6月,美国国务院就缩短了攻读航空学、机器人学和先进制造业的留美中国研究生的签证有效期,由5年变为1年。美国官员表示,该政策是为了降低刺探与窃取攸关国家安全领域的智慧成果的风险。
对於今次披露的新审查政策,白宫不愿进行评价。当被问起哪些情况需要受到额外审查,国务院官员答道:“国务院需要确保获得美国签证的人都是合适的,并且不会威胁国家利益。”
目前,中美两国贸易摩擦不断升级,在外交和经济议题中不断出现分歧。路透社报道称,加大对中国学生的审查是美国对华政策的一部分,因为美方认为中国有时是通过违法途径,以达到科技快速发展的目的,对美国不公平。
针对美国的指控,中国政府认为美方是因为政治因素夸大问题。中国驻美大使崔天凯接受路透社采访时表示,这些指控毫无根据且“非常不得体”。崔天凯说:“为什麽指控他们是间谍?我觉得这对他们来说非常不公平。”
美大学忧经济人才双失
美国政府官员一再表示,不管实行怎样的政策,都会一方面阻止潜在的学生间谍活动,另一方面防止流失优秀的学生,避免对大学的财政收入和科技创新能力造成影响。
不过,不论是哈佛、耶鲁和普林斯顿这样的常春藤名校,还是伊利诺伊大学厄巴纳─尚佩恩分校这样的政府资助大学,都担心政府政策会对学校造成经济和人才损失。这些大学在2018年耗费大量时间游说当局,反对政府今年夏季收紧中国留学生签证,并表达出对日后限制会越来越多的担心。
其中,伊利诺伊大学厄巴纳─尚佩恩分校的商学院和工程学院为避免因中国留学生减少造成过大经济损失,还和一家保险公司签署了一份三年合约,每年支付42.4万美元(约332万港元)。若这两个学院的中国留学生一年带来的收入减少逾20%,保险公司将赔偿6000万美元(约4.7亿港元)。
每年中国有约36万学生赴美留学,占美国留学生总数的30%。今次政策可能造成140亿美元(约1095亿港元)的经济损失,其中大部分是中国留学生的学费和其他衍生费用。
特朗普政府将加强对中国留学生背景审查?中方回应

2018年11月30日,外交部发言人耿爽主持例行记者会,以下为部分实录。
问:特朗普政府出于对间谍行为的关切正考虑对中国在美留学生增加背景审查和其他限制。你对此有何回应?是否会采取报复措施?
答:其实我刚才在回答的时候已经表达了类似的意思。
我们现在生活在一个全球化的时代,任何人为地切断各国人民之间往来,为各国人民正常交往合作制造障碍的企图,都注定不得人心,也不会得逞。
具体到中美之间,我要说的是,中美开展人文交流与合作符合双方的共同利益,也符合两国人民的共同期望。人员往来也是促进中美两国各领域交流与合作的基础。我们希望美方能够正确看待并积极推动中美之间的人文交流与合作,为双方在这个领域的交往与合作创造更好的条件,而不是相反。