图：法国年轻人11日在巴黎示威，抗议马克龙的改革计划/路透社

综合法新社、法广新闻报道：连续四周的“黄背心”示威，法国举国上下一片混乱。神隐多日总统马克龙10日晚终于发表公开讲话并作出让步，宣布明年起实施一系列“派糖”措施，包括提高最低工资，政府也不会对穷人与退休者轻易加税。面对马克龙送来的“圣诞大礼”，民众反应两极，有“黄背心”冷淡以对，认为不足以让示威停止。新措施会让马克龙政府多支出110亿欧元(约979亿港币)，使得法国财政预算困境雪上加霜。

当地时间10日晚8点，马克龙首度透过电视全国发表13分钟的演说，试图平息危机。马克龙一脸严肃地告诉全国民众：“我愿意承担我(在这场危机)应负的责任。”

为了安抚国民的愤怒情绪，马克龙宣布“派糖”财政措施，旨在符合“黄背心”诉求：自明年一月起，领取最低工资的劳工每月加薪100欧元，但雇主毋须为此付出额外成本;立即对超时加班薪酬实施免税;取消对月收入2000欧元以下的退休人员加税。同时，马克龙要求企业在力所能及的情况下，向职工发放年终奖金，这些年终奖毋须缴税。

经济学家统计，这些财政措施预计将达到110亿欧元。马克龙没有透露从何处填补这一巨大空缺。

社会经济进入“紧急状态”

“富人总统”马克龙在这次演讲中，采取“前所未有”的低姿态，一改平日被批评傲慢的作风。他表示理解民众的“愤怒”和“焦虑”，并罕见地检讨，认为自己在与民众沟通方面做得不够。马克龙以平和的语调表示：“我深知我的言论伤害你们当中一些人。”

马克龙承认，在过去18个月，自己未能对近40年来的经济萎靡做出正确回应，法国已经进入“社会经济紧急状态”，希望民众继续支持他改革。但他也企硬排除“黄背心”及左翼党派要求恢复富人税的要求。马克龙上台之初废除富人税，被“黄背心”视为偏帮富人。马克龙解释，法国有40多年有富人免税政策，他不想走回头路，将富人逼走对法国经济就业没有好处。

民众反应两极

有超过2100万民众收看马克龙演讲，反应两极。马克龙演讲后，法国民调机构OpinionWay最新民调显示，54%受访者希望示威停止，45%希望继续。而另一家民调公司Odoxa的数字则相反，54%受访者希望示威继续，46%希望停止。两份截然不同的结果，显示了因为“黄背心”示威，法国依旧处于严重撕裂中。

有部分“黄背心”在接受法国电视台采访时坦承，虽然马克龙已作出让步，但“不足以”让“黄背心”运动就此喊停。有“黄背心”和反对党认为马克龙虚伪，没有拿出应该拿出的救济穷人款钱以及恢复富人税。他们认为，因为恢复富人税，足够填补政府所需款项。

法国东部小镇蒙索莱米讷的“黄背心”发言人拉韦德说：“马克龙没有针对现状，采取全面性对策。大家对他的演说报以嘘声，第一反应是‘他把我们当傻子’。”

分析警告，马克龙为平息“黄背心”示威所做出的经济牺牲，可能让法国财政雪上加霜，财政赤字升高，并有突破欧盟上限的危险。法国明年的财政赤字率将从计划的2.8%飙升至3.5%。欧盟对马克龙政府的新财政措施表示关注。

为了填补巨大的财政空缺，马克龙11日早上开始向企业、银行和富裕阶层进行游说。不过，法国商界尤其是中小企业，在长达一个月的“黄背心”示威中损失惨重，根本拿不出钱来给职员发奖金。

法“派糖”大花洒 意或有样学样

据法新社报道：法国总统马克龙为了平息“黄背心”示威派糖超过百亿欧元，不仅会让法国财政雪上加霜，更把自己在欧盟里面控制预算的好名声一铺清袋。

法国报章《回声报》周二在评论中写道，“马克龙在布鲁塞尔眼中坚守预算的好形象受到重创。”根据欧盟规定，法国必须将其财政预算赤字保持在GDP的3%以下。去年，法国凭藉削减开支措施以及经济增长速度超过预期，十多年来首次达到这一标准，将赤字控制在2.6%。

在“黄背心”示威未开始前，法国政府预测明年的财政赤字将会涨到2.8%，但仍在标准之下。但受“黄背心”示威影响，这一目标恐难达成。经济学家预计，这些“派糖”措施最终可能超过150亿欧元，使得法国预算赤字涨到GDP的3%和3.5%之间。这也会让法国总体债务首次超过GDP的100%，高于欧盟60%的上限。

马克龙在财政问题上的稳健表现，让他在欧洲获得赞誉，尤其是来自德国。马克龙早前表示，他希望在欧元区实行改革，增加欧元单一货币地位，并敦促其他国家遵守。意大利民粹政府上台之后扩大开支，与欧盟就预算闹不和。法国如果在遵守预算方面食言，无疑会给意大利壮胆，声称自己并不是欧盟里唯一违反规则的国家，也会影响马克龙在欧盟里的形象。