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特朗普创政府关门22天创新纪录 每日损失4.3亿美元

2019-01-13 03:18:05大公报
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  图:美国联邦政府部分“停摆”,华盛顿国家动物园关门/法新社

据美国CNN、路透社及英国BBC报道:美国政府停摆周六步入第22天,改写了此前美国政府关门21天的最长纪录。但美国总统特朗普与民主党的僵局似乎仍未有化解痕迹,特朗普立场稍微软化,他在11日表示,“现在”暂时不会通过宣布国家进入紧急状态,来结束因为美墨边境建墙资金引发的政府停摆。

已接手众议院的民主党态度仍旧强硬,特朗普此前曾称,可以通过宣布国家进入紧急状态,绕过国会拿到修建美墨边境墙拨款。不过,随着美国政府停摆即将创下史上最长纪录,特朗普11日在白宫回应称“我不会很快就那麼做”,显示其态度有所软化。

由於美国国会周末放假,意味着这次政府关门至少持续到周一(14日),即停摆24天。为了尽快让政府开门,众议院在11日以240票对179票,通过另一项法案,恢复对内政部及环境保护署拨款及运作,有10名共和党议员“叛变”表示支持。

不过,参议院共和党领袖麦康奈尔已表明,不会让上述恢复拨款及运作法案提交到参议院表决,意味着这场两党恶鬥依然无解。

前众议长撑白宫企硬

1995年与克林顿政府内鬥,创下政府关门21日纪录的共和党前众议院议长金里奇,则投书霍士新闻向特朗普“教路”。金里奇称,1995年政府停摆取得了名副其实的突破,让前总统克林顿同意致力达成预算平衡,当时的停摆也奠定日后坚实两党协商的原则,并达成福利改革以及政府连续4年预算平衡的空前成果。

但是,金里奇表示此次停摆却截然不同,主要因为现任民主党籍众院议长佩洛西与民主党内左翼势力的敌意,宁可瘫痪政府也不愿妥协。金里奇认为,特朗普在与民主党国会领袖谈判破裂后愤然离席是明确之举,若特朗普现在让对方称心如意,只会摧毁总统威望,也别想连任。

国会通过法案 公务员可获补薪

美国政府停摆22天打乱政府运作,约有80万名联邦僱员受到影响,38万人正无薪休假,另有42万人则被迫无薪工作。近日以来,成千上百人在华盛顿、波士顿等地走上街头抗议,要求特朗普结束停摆局面。

由於政府仍在停摆中,因此许多监狱狱警、机场员工以及联邦调查局(FBI)的僱员都将面对失去2019年第一个月薪酬的可能。不少华盛顿、波士顿等地的联邦僱员走上街头,表达对政府停摆的不满。

还有一些企业针对这些联邦僱员提供帮助,华盛顿一家提供紧急食物援助的食物银行表示已经在筹备为受影响的联邦僱员提供五个食物分发据点,将会有几十名志愿者为他们提供打包好的食物,以度过艰难时期。此外,还有一些二手商网站,为急需换钱的联邦僱员提供专门的二手贩卖区,比如有则广告写道“购於沃尔玛,原价93.88美元、现价10美元。只是为了换帐单。”

随着众议院在10日以411票对7票通过法案,基本上可以确保所有受影响的联邦政府僱员,在停摆结束后可获补发薪水。

不过分析指,这件事的重点绝不仅仅是联邦僱员的工资,目前来看工资随后会补上。关键是推迟通过预算,有可能导致大量退休人员和享受社会福利待遇的公民拿不到补助金,而这势必将会引发公愤。

政府停摆 每日损失33亿

图:11日,因为不堪政府停摆而带来的经济负担,波士顿的联邦僱员走上街头发声抗议/法新社

据美国全国公共广播电台(NPR)及CNBC网站报道:美国联邦政府自去年12月22日起部分“停摆”,至今已有22天,打破史上最长“停摆”纪录。据NPR和益普索集团最新民意调查显示,四分之三的受访者认为政府关门令美国“难堪”。

此外,还有近七成的受访者认为政府“停摆”将对国家和经济造成损害。71%的受访者还认为,在就政府拨款法案继续进行谈判的同时,国会应该通过一项法案重新让政府开门。仅三成的受访者认为,在修建边境墙所需的资金到位之前,政府应当继续关门。

调查还显示,大多数美国人认为,政府关门造成的联邦资金缺口对联邦政府员工产生了不公平的影响。56%的人认为联邦政府员工不应无薪工作。这项在线调查针对1003名美国成年人,由益普索集团於1月9日至10日进行,误差幅度为正负3.5个百分点。

还有分析指,如停摆持续多两周,美国经济损失将高达60亿美元(约468亿港元),比起美墨围墙的造价更高。另外亦有投资网站估算,政府停摆最终会导致每月损失130亿美元(约1014亿港元),即平均每日损失4.3亿美元(约33.5亿港元)。

特若颁紧急令 民主党立刻兴讼

图:11日,民主党籍众院议长佩洛西(中)在召开新闻发布会时称,不会在建墙拨款问题上妥协/美联社

据《华盛顿邮报》报道:美国总统特朗普11日公开表示,他将行使十足的权力达成在美墨边境建墙的目的。随着两党谈判胶着,两党都意识到未来特朗普可能通过颁布全国进入紧急状态令,来达到其目的。民主党人透露,一旦特朗普宣布颁令,就将立即入禀法院及时阻拦。

实际上,民主党已经全力着手準备各种应对方案。接近众院议长民主党籍议员佩洛西的民主党议员透露,全国进入紧急状态是大家都不愿看到的局面,这也势必会影响到两党此前所商讨的拨款预算案。

民主党籍马里兰州联邦众议员拉斯金分析,特朗普如果在美墨边境建墙问题上在国会遭遇了“红灯”,也不能让他认为他想要的方案能够通过政府体系中的其他方式“绿灯通行”。

在大多数情况下,美国总统宣布进入全国紧急状态并非因为国家面临显而易见、迫在眉睫的危险,而是一种官僚手段,是繁琐的立法程式的一个辅助步骤。拉斯金表示,如果特朗普真的颁布紧急状态令,那这将上升到法律问题,民主党也会更加乐意把这个分歧从国会挪到法院上去解决。

人手不足 迈阿密机场部分提前关闭3天

图:12日,迈阿密机场6个客运大楼中的G客运大楼提前3天关闭/法新社

据法新社报道:美国联邦政府局部停摆已进入第22天,停摆造成机场维安人力短缺,迈阿密国际机场的客运站大楼之一被迫提前关闭,从12日到14日为期3天。

据悉,迈阿密机场6个客运站大楼中的G客运大楼将在12日下午1时提前关闭。机场发言人表示:“原定周六、周日与周一在G客运大楼起飞的航班,将改在F客运大楼或H客运大楼起飞。”

问题在於机场欠缺美国运输安全局(TSA)人员,他们被视为“不可或缺”的联邦人手,因此仍在职。不过由於工作是在政府停摆期间,他们仍将领不到薪资。

此外,还有一些联邦僱员据报上演“集体讬病罢工”戏码,即打电话请病假,来对目前处境进行沉默抗议。估计有40名保安人员向当局告病假,令航运大堂无足够人手应付。根据《迈阿密先驱报》报道,自政府局部停摆以来,迈阿密机场维安人员缺勤人数已增加一倍。

目前政府停摆即将进入第4周,全国飞航管制人员工会(NATCA)据报已对特朗普政府提出起诉,指航管人员薪资遭“非法”剥夺。

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