图：美国总统特朗普/网络图片

据《华盛顿邮报》、路透社、俄罗斯卫星网报道：美国国防部的《导弹防禦系统评估》在推迟了一年多后，终於在17日发布。总统特朗普於当日视察国防部，揭示对导弹防禦系统的全盘检讨报告。新的导弹防禦计劃聚焦应对高超音速武器的威胁，扩大美国导弹防禦系统的射程和精密度，保卫自身及欧亚盟友的安全，其规模是前总统里根“星球大战”计劃以来首见。

美国上次发表导弹防禦评估是2010年，由奥巴马政府发布。资深官员表示，今年这份新的评估从美国国家安全战略、美国国防战略以及美国核武战略出发，评估自2010年以来，对美国以及美国盟友会产生威胁的导弹与核武力量的发展。

太空是防御关键

此外，该计劃还将检视哪些方面美国需要加以投资与加强，包括在空间使用激光拦截导弹的技术等，以及如何与盟友夥伴们进行合作。

这份评估是应对总统特朗普於2017年1月27日签署的美国国家安全战略备忘录的内容。在国防部提供的资料中，美国导弹防禦局特别强调他们担忧的地方。其中最担心的是中国与俄罗斯推动发展高超音速导弹。这些武器能以高於音速数倍的速度飞行，可改变方向，而不再循着弹道轨道，因此让拦截变得更困难。

国防部正在找寻方法，以增进追踪高超音速导弹的能力，将会使用现行部署在太空的探测器。一位不具名的特朗普政府高级官员表示：“太空，我认为是下一阶段导弹防禦工作的关键。”导弹防禦局另外也聚焦於发展多种方法，其中包括发展激光，可以在弹道导弹发射后立即予以击溃。

对中俄保持核威慑

多年来，美国一直坚持称“导弹防禦系统”是针对那些可能寻求攻击美国或其盟友的“流氓国家”─伊朗和朝鲜。特朗普政府在2017年底发布的《国家安全战略》强调了美国导弹防禦的重点，称“美国正在部署一个以朝鲜和伊朗为重点的多层次导弹防禦系统，以保卫我们的国土不受导弹袭击”。然而，2018年初，美国将国策调整为重回“大国竞争”。

一名白宫官员表示：“说到俄罗斯和中国，我们寄希望於我们的核威慑，以在该领域遏制俄罗斯和中国，而不是通过全球反导系统。”就俄罗斯和中国对美国反导政策的潜在担忧，该官员指出，特朗普希望通过与两国领导人保持良好关係等办法打消他们的担忧。

该官员还说：“他希望与这些国家的领导人保持良好关係。我们的国防能力是防禦性的。美国在发展反导力量和防禦对象方面非常透明。我们的反导力量针对的是流氓国家的威胁。”

五角大楼与波音合作

特朗普於去年6月在新加坡与朝鲜最高领导人金正恩见面之后，曾一度宣布“已经不再有朝鲜核威胁了”。对於这份导弹评估是否持续将朝鲜视为威胁，资深官员仅表示，这份评估“检视了全面性的环境，也包括对美国盟友周遭环境，现存以及可预期未来的威胁”。然而，特朗普发布这份报道的这一天，恰好是朝鲜劳动党中央副委员长兼统战部长金英哲访问华盛顿的日子，时间点不可谓不特殊。

此外，美国导弹防禦局发布消息称，五角大楼与波音公司签署合同，计劃研究和开发可提高美国反弹道防禦能力的系统。根据合同，完善导弹防禦系统很有必要，包括“防止超音速威胁”。

美国新导弹防御计划

多年以来，美国的防禦重心是朝鲜与伊朗，本次战略亦强调保卫美国的军队以及在亚欧地区的同盟，免受弹道导弹和高超音速武器的威胁。

鼓励欧洲、亚洲的盟友建立自己的反导弹系统，并和美国协作；建立更多移动反导系统，更快地对地区危机和衝突做出反应。

使用太空传感器监视高超音速导弹的飞行；建立天基系统，宇宙飞船装备能在太空摧毁弹头的导弹；研究激光，在敌方导弹发射后就将之马上毁灭。

在海上测试神盾战鬥系统是否能够拦截朝鲜的洲际导弹，讨论在美国东海岸建立第三处地基导弹拦截系统，阻拦来自伊朗的攻击。

为对抗俄罗斯和中国，相比发展全球导弹防禦系统，将更多依靠核威慑。

资料来源：《华盛顿邮报》

与俄谈判无突破 美启退“中导”程序

图：1987年，美国前总统里根（右）和前苏联领导人戈尔巴乔夫在签署《中导条约》后握手/资料图片

据路透社、中央社报道：美国官员表示，美国与俄罗斯举行会谈后，仍未能解决俄方长期以来遭指控违反冷战时期所签订《中程核导弹条约》的问题，美方已準备从2月2日起着手退出该条约，过程为期6个月。

15日，美俄在日内瓦就《中导条约》举行磋商，但双方未能谈妥。美国国务院主管限武和国际安全的次卿汤普森在布鲁塞尔北大西洋公约组织总部表示，美国如今準备於2月2日展开退出1987年《中导条约》（INF）的6个月程序。汤普森次日还表示：“我们与俄方未能有任何突破。我们看不到有迹象显示俄罗斯会选择遵守（条约）。”

俄罗斯方面，外长拉夫罗夫16日大力谴责华盛顿当局，他早前曾表示，俄方已为挽救这项条约和避免欧洲爆发新的武器竞赛而提出建议，但美国没有好好考虑。总统普京16日也表示，俄罗斯对新的军备竞赛“不感兴趣”，同时警告特朗普政府不要退出条约，否则“将招致最严重的后果”。

1987年签署的《中导条约》禁止美俄生产、测试及部署中程（射程1000至5500公里）和短程（射程500至1000公里）地基导弹及其发射装置。特朗普去年10月以俄方违约为由，扬言退出条约。去年12月，美国国务卿蓬佩奥对莫斯科下最后通牒，表示若俄方无法在60天内毁弃或改造“规格违反条约规範”、可搭载核弹头的9M729巡航导弹及其发射系统，则美国将退出《中导条约》。通牒期限是今年2月2日。