图：美国会众议院议长佩洛西明确表示不会接受特朗普提出的任何让步措施\美联社

据英国《卫报》、《华盛顿邮报》报道：美国联邦政府停摆即将“满月”，备受公众压力的总统特朗普19日开始放松口径，在白宫发表讲话宣称在移民政策上作出“让步”：为70万名“梦想者”提供三年庇护，以换取57亿美元建墙费用。不过，他这一“交易”，在未正式提出之前，就被民主党拒绝，被指是新瓶装旧酒。

去年12月22日开始的美国政府部分停摆，不断刷新历史最长纪录，影响约80万联邦政府雇员工作和收入。过完周末和21日的联邦法定假期，也将让这场停摆时长迈过一个月的关口。民调显示，美国民众大多将停摆一事归咎于特朗普，白宫顾问们一直寻求打破僵局的策略。

彭斯库什纳出谋献计

特朗普当天在白宫发表长约13分钟的讲话，自政府关门后首次公开向民主党提出交易方案。他要求国会拨款57亿美元用于在美国与墨西哥边境修建隔离墙，建造钢制屏障。此外，他还要求拨款8.05亿美元以遏制毒品、武器等流入美国;拨款8亿美元用于人道主义援助等;拨款7.82亿美元雇用更多边境执法和工作人员;拨款5.63亿美元支持移民法庭系统等。

而作为妥协，特朗普将为70万“梦想者”(“童年抵美者暂缓遣返计划”(DACA)受惠者)和30万临时保护即将到期的移民提供为期3年的法律保护。他希望这一让步能让民主党在57亿美元建墙预算上妥协，从而使政府重新“开门”。特朗普表示，自己的提议“坦率、公平、合理且符合常识，并有很多妥协”，是双方都应该接受的“常识性妥协方案”。

曾提让“梦想者”入籍换250亿

白宫幕僚人士称，这项提议是从副总统彭斯与特朗普女婿、白宫高级顾问库什纳过去数周与国会民主党团谈判的过程中，想到的折衷办法。

DACA计划2012年由时任美国总统奥巴马签署行政命令实施。该计划旨在让年幼时被父母带入美国的青少年非法移民免于被遣返，并能合法获得工作。DACA实施逾5年来，已有约80万人受惠。2017年，在白宫要求下，美国前司法部长塞申斯宣布逐步废除DACA，并给予国会6个月时间拟定替代方案，但至2018年3月5日期限，国会仍没通过替代方案，联邦法院早在同年1月要求政府延长DACA时效，联邦上诉法院同年11月8日已裁定，华府必须继续执行DACA。

共和党对特朗普的提案给予肯定，联邦参议院共和党领袖麦康奈尔称，预计数周内会把此案交由议会表决。但民主党并不买帐，在特朗普发表讲话之前，他们抢先释放了拒绝的信号。国会众议院议长佩洛西批评特朗普提议，直言拿DACA换取建墙经费的策略“不会成功”。佩洛西说，“显然他(特朗普)只是把先前被否决的提议，凑成合集再提出来，且每项提议都令人无法接受，对于恢复人民生活毫无诚恳之意”。2018年1月，特朗普曾提议让180万“梦想者”有机会成为美国公民，前提是国会拨款250亿美元建墙，俨如捆绑式销售。

佩洛西：众院会有其他法案

佩洛西称，众院数周内会通过其他法案，力图结束政府关门危机。《纽约时报》则指，民主党人已将加强边界安全的13亿美元预算，再增加10亿美元，但仍远不及特朗普要求的57亿美元。

民主党提议增加的10亿美元中，大约一半将用在改善入境口岸的基础设施，另外一半则将用于雇用75名新移民法官，并未增加筑墙经费。这已是民主党重掌众议院以来，为重启政府推动的第10个法案。

特朗普“让步”七大关键点

图：特朗普19日在白宫发表讲话\路透社

美国总统特朗普于19日提出若干让步举措，以换取在美墨边境筑墙的57亿美元经费，盼能与国会民主党人达成协议，终结联邦政府局部停摆的窘境，但民主党人并不买帐。

在两党僵持不下，等待对方妥协之际，约有80万名联邦雇员受停摆之害，领不到薪水。受影响的包括美国海岸防卫队、联邦调查局和机场维安人员等。待政府恢复运作后，他们才能领到延迟发放的薪水，但在这段期间，许多人仍需为支付帐单或维持一家温饱头疼。