雅典的叙利亚难民在等待解决他们的庇护申请期间在居住的公寓附近走动。（儿基会图片/UN022002/Georgiev）

据联合国网站消息，当地时间1月21日，世卫组织欧洲区域办事处发布的第一份“世卫组织欧洲区域难民和移民健康报告”指出，移民和难民可能总体健康状况良好，但由于生活条件差或生活方式的调整，他们在过渡期间或在接纳国逗留期间存在诸多患病风险。

该报告对1万3000多份文件进行了审查，总结了世卫组织欧洲区域难民和移民健康的最新状况以及各国在促进其健康方面取得的进展。报告与意大利国家卫生、移民和贫困研究所合作撰写。

易患非传染性和传染性疾病

报告指出，与东道国人口相比，难民和移徙者在抵达时受非传染性疾病的影响似乎要小；然而，如果他们处于贫困状态，在东道国的逗留时间会增加他们患心血管疾病、中风或癌症的风险。由于生活方式的改变，体育活动减少，食用不太健康的食物，移民和难民也更容易患上慢性病。

流离失所进程本身会使难民和移民更容易感染传染病。然而报告强调，难民和移民在东道国结核病病例中的比例因东道国人口中结核病流行率的不同而存在很大差异；艾滋病毒呈阳性的移民和难民中有很大一部分是在抵达欧洲后感染的。尽管普遍的假设与事实相反，但难民和移民将传染病传染给东道国人口的风险非常低。

报告深入探讨了必须采取哪些措施来满足移民和难民以及收容人口的健康需求。由于移徙者和难民比收容人口更容易感染非传染性疾病和传染性疾病，他们必须像其他人一样及时获得优质保健服务。报告认为这是拯救生命、降低治疗成本以及保护当地居民健康的最佳方式。

建立对难民和移民友好的卫生系统

2018年12月19日，具有历史意义的《安全、有序和正常移民全球契约》在联合国大会获得通过。（国际移民组织图片/Muse Mohammed）

世卫组织欧洲区域办事处表示，欧洲区域各国在执行世卫组织欧洲区域委员会2016年通过的难民和移民健康战略和行动计划方面正在取得进展，然而，在建立对难民和移民友好的卫生系统方面还需要做更多的工作，包括：提供优质和负担得起的医疗保险以及对所有难民和移民提供社会保护，不论其法律地位如何；使卫生系统在文化和语言上对解决沟通障碍变得更加敏感；确保卫生保健工作者在诊断和管理常见传染病和非传染病方面获得恰当的设备和有经验的人才；就难民和移民健康采取更多的多部门行动；改善系统性例行收集难民和移民健康的可比数据。

世卫组织欧洲区域办事处表示，它将同合作伙伴一起，继续支持执行该战略和行动计划，并协助各国填补提供保健服务方面的潜在差距，这包括培训保健人员，提供技术援助，执行公共卫生和卫生系统联合评估任务，以及利用世卫组织工具包提供政策建议，为大量难民和移民涌入做好准备。

美民调：2019首要解决移民问题

图：1月5日，仍有大量“大篷车”移民在美墨边境等待入美/路透社

据新华社及美联社报道：美联社与芝加哥大学全国民意研究中心联合创办的公共事务研究中心近期进行了一项民意调查，结果显示近半数的美国人认为，移民问题是政府2019年应解决的首要问题。

调查结果显示，49%的受访者认为，移民是他们希望政府在2019年解决的首要问题之一。无论是民主党人，还是共和党人，对移民问题的关注度都相较前一年有所提高。其中，65%的共和党人认为移民是美国面临的最重要问题，在2017年12月的调查中，这一比例为42%。在民主党人中，有37%的人将移民问题列为重要问题。在2017年，这一比例仅为20%。

除移民问题外，经济、医保、教育等议题仍然是大部分美国人2019年关注的重点。此外，美国人对於环境和气候问题的关注也有显著上升，这与过去一年美国山火频发和飓风灾害不无关係。

调查显示，六成的美国人对国家的现状不满。大多数美国人，不论党派身份如何，都对这个国家的政治现状感到不满。八成美国人认为，就一些重要的价值观而言，这个国家存在极大的分歧。仅有23%的受访者期待这一现状在未来五年会有所改善。