图：日本政府计劃实行幼儿园免费/网络图片

　　【大公报讯】综合共同社、《朝日新闻》报道：日本内阁12日通过了幼儿教育免费化的方案，当局计劃从今年10月起，免除3岁以下的低收入家庭儿童，以及所有3至5岁儿童的幼儿园学费。该方案是安倍政府“全年龄层社会保障”的一环，旨在减轻育儿家庭的负担，提升适龄女性的生育愿望，解决日益严峻的少子化和老龄化问题。

　　安倍政府12日在内阁会议上敲定了《儿童及育儿支援法》修正案，并将其作为优先法案，争取早日在国会通过。首相安倍晋三当日在众议院预算委员会表示，“这是自中小学九年普通教育免费化以来，时隔约70年的大改革。日本将朝着容易育儿的方向大幅转变”。

　　请保姆也可获补贴

　　该修正案涵盖3岁以下的低收入家庭儿童，以及所有3至5岁的儿童，计劃从今年10月上路。受惠儿童可以免费上政府认可的讬儿所及认定儿童园、幼儿园。就算是未获认可的育童设施（包括部分私立幼儿园、保姆和病儿照看等服务），政府也会提供一定上限的补助。例如3岁以下儿童每月最多补助4.2万日圆（约2998港元）。对於3至5岁儿童，部分私立幼儿园补助上限为每月2.57万日圆（约1834港元），保姆和病儿照看等服务补助上限为每月3.7万日圆（约2641港元）。另外，假如当地政府认为幼童的父母在就业和怀孕等事宜上需要帮助的话，也可以发放每人每月1.13万日圆的补助（约806港元）。

　　未获认可的育童设施必须在保育员人数、设施面积等达到政府规定。不过在法律施行后的5年内，作为过渡性措施，未达标的设施也可以享受同等福利。

　　反对者批富人受益更多

　　据估计，该修正案通过后，每年预计耗资7764亿日圆（约554亿港元），这笔钱将来自当局10月提升消费税（由8%提升至10%）后获得的新增税收，不过在法案实施的前六个月内，所有费用会由中央政府埋单。

　　有反对声音表示，目前日本的幼儿园收费机制是根据父母收入按比例提高，低收入家庭本来支付的育儿费用也不高，免费化反而使高收入人群在经济上受益较多。在野党批评此举“将扩大贫富差距”。少子化对策担当相宫腰光宽则在12日回应道：“对於低收入家庭已先行实施减负措施。”

　　542亿助贫穷生上大学

　　安倍内阁同日还通过了《大学修学支援法案》，该法案以低收入家庭的学生为目标群体，除了减免其学费和学杂费外，还提供无需返还的补贴型奖学金。该法案计劃从明年4月起施行。

　　据报道，凡是年收入270万日圆（约19.2万港元）以下的低收入家庭的孩子，上公立大学可每年减免54万日圆（约3.8万港元）学费，上私立大学可每年减免70万日圆（约5万港元）学费。至於补贴型奖学金，公立大学的住宿生可每年获得35万日圆（约2.5万港元），私立大学的走读生可每年获得91万日圆（约6.5万港元）。年收入在270万日圆至380万日圆（约27.1万港元）之间的家庭可以按比例享受学费减免和奖学金。

　　该修正案预计每年花费7600亿日圆（约542亿港元）。经计算，安倍政府两大“无偿化”政策将每年斥资1.53万亿日圆（约1096亿港元）。