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美朝代表首会酝酿《河内宣言》金正恩如何赴越引关注

2019-02-23 03:18:24大公报
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【大公报讯】据韩联社、韩国《东亚日报》及新华社报道:在越南河内“特金会2.0”仅剩5天之际,朝鲜对美特别代表金赫澈与美国朝鲜政策特别代表比根22日在河内先行会面,同一天,美国国务院和白宫国家安全委员会官员就美朝领导人第二次会晤举行吹风会时透露,此次会晤形式将和去年相仿,即一对一会晤及双方代表团参加的扩大会议,并计划在会后发表联合声明。

据悉,比根与金赫澈在越南河内首度会面,分析指两人有可能是在磋商《河内宣言》文本,当中料包括朝韩终战、美朝建交,以及完全无核化具体程序。

另外,六方会谈韩国代表、韩外交部半岛和平交涉本部长李度亦于22日抵挡河内,将在美朝代表会面结束后,再与比根进行会晤,商讨“特金会2.0”筹备情况,并就会谈策略展开协调。

“特金会2.0”或只开一天

美国外交界人士指出,美国总统特朗普可能于27日先与越南国家主席阮富仲等人举行会谈,28日正式开启“特金会”相关日程。

由于美官员在吹风会上提到与上次会谈相似,因此外界推测“特金会2.0”只开一天的可能性较大。不过,特朗普在20日曾就“特金会2.0”表示,本次会谈可能为期两天。由此推测,两位领导人也可能27日做简单互动,28日再正式举行元首会谈。

此外,吹风会上还提到美朝领导人将在第二次会晤中寻求就“无核化”的含义达成共识,这将是双方会谈的一大重点。此外,美方将推动朝鲜冻结全部大规模杀伤性武器和导弹项目。

美国国务卿蓬佩奥21日表示,非常期待美朝领导人能在即将举行的会晤中迈出“真正历史性的”一步。他说,如果确信朝鲜对美国的核威胁已“大幅减少”,美国可能减轻对朝制裁,并开始推进朝鲜半岛和平与安全事业。

特朗普:不是最后一次会面

特朗普20日透露:“我不认为这将是与金正恩的最后一次会晤。”此话暗示,特朗普与金正恩有可能举行第三次会谈,并有可能长期化。

特朗普总统当天在白宫会见记者时还表示:“会见金正恩将取得很多成就,而且将继续这样做。”他还补充说:“我认为朝鲜并不忌讳无核化,而是想做点什么。”

另外,特朗普还解释称:“对朝鲜的制裁正在得到有效的维持”,“虽然想解除制裁,但前提是朝鲜必须做一些有意义的事。”这是他自去年8月以来第一次直接提到对朝制裁并公开要求朝鲜采取措施。同时,他再次提及朝鲜经济发展的可能性说:“朝鲜拥有巨大的经济潜力,金委员长比任何人都清楚这一点。”

预料取得积极成果

据悉,美朝正在讨论指定联络官和设立联络办公室,将其作为朝鲜无核化的美方相应措施。曾供职美国国务院负责与朝谈判的威特表示,双方如能在河内特金会上将废弃朝鲜所有核物质生产设施的内容写入协议,这将是非常有意义的进展,仅将废弃宁边核设施写入协议也是重要进展。

威特认为设置联络办公室代表美国从根本上承认朝鲜是一个主权国家。因此,美方应把朝方表态愿废弃所有核物质生产设施作为互设办公室的前提条件。对于联络办公室是否将成为美方重要谈判手段的提问,他作出肯定回答。

此外,亦有韩国高官21日表示,预计越南河内第二次特金会能取得积极成果,在这个基础上,3月起将全面展开朝韩官方的对话和合作。韩国政府将全面推进各项交流合作计划,如恢复开城工业园区运转、重启金刚山旅游、对接跨境铁路公路、林业合作等。

金正恩如何赴越引关注

图:22日,有工人正在对站厅进行维修/路透社

据韩联社及路透社报道:越南河内“特金会2.0”举行在即,朝鲜最高领导人金正恩将选择何种交通工具前往河内与美国总统特朗普会晤引发外界关注。对朝消息人士22日在中朝边境城市辽宁丹东捕捉到当地实施交通管制的消息和动向,分析指金正恩将乘坐专列前往越南。

韩联社分析认为,金正恩有可能于23日乘专列途经丹东,并在24日抵达北京后,再途经广州前往河内。或者只将空车发往越南等候,金正恩则先乘朝鲜专机飞往河内,“特金会”结束后再乘坐专列在返程途中到北京。

另有消息人士称,平壤至河内直线距离2700公里,乘坐专机仅需三个半小时,专列则需近三天。朝鲜出于安全考虑,通常会在最高领导人出行时采用声东击西的方法,因此即使朝鲜专列抵达丹东,金正恩也不一定在车内。

此外,路透社引述消息人士表示,金正恩的列车可能将停在越南边界的同登站,在此下车转搭汽车前往170公里外的河内。目前该站台正在进行维修,并有大量维安人员加强警示巡逻。

当地人民委员会干部告诉路透社,省府当局已下达指示,要求把这座车站整理干净。未获授权对媒体发言的消息人士表示,“我们被告知,可能在这座车站举办一场重要活动”,但不愿详述。

据悉,每天有2列火车行经同登站往返中国,列车上通常载着货物。虽然越南和中国的铁轨规格不同,但中国列车能在这条从边界通往河内的铁路线上行驶。然而,如果金正恩果真搭乘沉重的装甲列车前往越南,则可能会对殖民时代打造的越南老旧铁路网上造成问题。

分析:美朝无核化趋长期谈判

图:22日,“特朗普和金正恩”的扮演者在河内歌剧院门口摆拍握手/法新社

据中通社报道:美国总统特朗普20日表示,他预计在河内与朝鲜最高领导人金正恩会面之后还有更多会面。有政治学者分析,这意味着美朝无核化谈判可能演变为持久战。一方面因为达成协议有难度,另一方面,特朗普也希望将谈判延续到大选期间,以累积政治资本。

香港岭南大学亚太研究中心主任、政治学系教授张泊汇22日分析,“对特朗普来说,他希望能够延长与朝鲜的对话进程,一直延续到下次大选,作为自己竞选的政治资本。因为与金正恩会谈是特朗普少有的一项外交成就,当然这一过程中,他需要不断从朝鲜拿到东西。”

“另外,特朗普早就表态朝鲜无核化问题没有紧迫性。”张泊汇接着指出,“特朗普这个人很现实,头脑也很清晰,他知道朝鲜不可能在这么短时间内实现无核化,这一定是个长期过程。这也是好事,这样美方不会把金正恩逼到墙角,从而造成和谈的崩塌。”

但张泊汇也指出:“这次会谈中,两国应该还不可能达成清晰的全部无核化具体进程表,无核化还是需要时间的。这个议题日后仍然会存在。”

“目前金正恩、特朗普事实上在‘唱同一台戏’,都在努力让和平进程、对话机制维持下去。”张泊汇分析指,“这其实源于今年金正恩元旦讲话中,透露出强烈信息,即如果美方不能对朝鲜有所回报,朝方可能会放弃和谈机制。在此形势下,特朗普政府不得不改变策略,采取与朝鲜‘同步走’的办法,由朝鲜作一些具体让步,美国则逐步减轻经济制裁。”

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