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新一轮美欧大战开启 特朗普向112亿商品加税

2019-04-10 03:18:26大公报
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  图:美国总统特朗普 美联社

综合《华尔街日报》、《金融时报》、路透社报道:美国政府8日宣布,拟对价值约112亿美元(约874亿港元)的欧盟进口商品加征关税,以报复欧盟对空中巴士集团提供补贴。特朗普政府去年6月单方面对欧盟挑起贸易战,在7月达成协议后熄火至今,此举势必再次点燃战火,使美欧陷入剑拔弩张的状态。

美国贸易代表办公室8日发表声明说,欧盟对空巴提供非法补贴,给美国造成112亿美元的损失,现在是时候採取行动反击了。华府拟定了14页关税清单,不仅包含空巴等民航产品,奶酪、橄榄油和餐刀等一系列非航空产品也没有放过。

美国对欧盟开刀的法律依据是1974年《贸易法》第301条,美国之前也是援引该法律,对近2500亿美元中国商品加征关税。

欧盟筹备报复措施

美国贸易代表莱特希泽表示,世贸组织(WTO)预计在今夏作出裁决,确定欧盟补贴空巴对美国的损害程度,届时美方将出台最终版的关税清单。莱特希泽续指,美国的最终目标是与欧盟达成协议,终止所有不合规定的民航飞机补贴。如果欧盟配合,美国到时也会取消加征关税。

特朗普也在推特上嚷道,“欧盟常年在贸易方面佔美国便宜,(这种行为)马上就会停止!”

而欧盟也毫不示弱。路透社9日引用欧盟委员会消息指出,欧盟正在準备针对波音也接受补贴一事进行报复,届时会要求WTO指定的仲裁人来评估加税的商品价值。该消息来源同时表示,美国声称的损失数额“过分夸大”。

就补贴问题“互咬”15年

美国和欧盟就波音和空巴的补贴问题龃龉已久,自2004年起互咬对方非法接受补贴,而调查发现两家公司都接受过数十亿美元的大笔补贴,以求在全国民航飞机生意中获得优势。WTO各打五十大板,要求双方停止行为,但美国并未完全遵守。WTO上月裁定,在2013年至2015年间,华盛顿州的减税措施使波音每年少缴税1亿美元(7.8亿港元),这种不正当的竞争优势导致空巴的A320neo和A320ceo客机在五次销售活动中销量明显受损。

不过,双方缠鬥15年,美国突然在此时对空巴下手,还在WTO评估完损失前就大张旗鼓地列出关税清单,这个时间点令人深思。波音目前仍深深笼罩在两起737 MAX 8事故的阴影中,不仅737 MAX全面停飞,月产量也削减两成,可谓是元气大伤。考虑到特朗普本人与波音有千丝万缕的联繫,此举不免有“围空巴救波音”之嫌。

新一轮美欧大战开启

美欧关係自去年的贸易衝突以来一直十分微妙。特朗普政府去年6月宣布对欧盟出口的钢铝分别加税25%和15%,双方7月达成暂时和解,欧盟还释出善意,增加从美国进口大豆和液化天然气。不过,双方的贸易谈判至今未有明显成果,因为美国要求任何协议都必须包括欧盟在农业方面做出让步,这一想法遭到了法国等国的坚决反对。

此前《金融时报》报道,法国总统马克龙希望将相关谈判押后欧洲议会选举(5月26日),以避免在竞选期间给民粹主义政党送上弹藥。但由於特朗普将在5月中旬之前决定是否要向欧盟汽车增加关税,以德国为首的汽车大国备受压力。这沉甸甸的112亿美元关税清单无疑会打乱谈判节奏,也预示着双方贸易关係在未来两月会更加动荡。

《金融时报》专栏作家朱利亚诺撰文指出,美欧贸易战对原本就已放缓的欧洲经济犹如雪上加霜。随着2020年美国大选脚步逼近,特朗普势将继续四处求战,当中美贸易谈判告一段落后,投资人最好再做另一场美欧大战的心理準备。

空巴CEO:只有律师获胜

据法新社报道:空中巴士和波音从2004年开始缠鬥,互发的法律意见累计上千页。在空巴2016年的一次胜诉后表示,其行政总裁恩德斯感叹道,在这麼多年的苦鬥中,胜利的只有双方律师。最初是美国挑起战火,华府2004年指责英国、法国、德国和西班牙对一系列空巴产品进行补贴,违反了1992年欧美达成的关於限制直接和间接飞机补贴的双边协议。欧盟在次年6月进行反击,控诉波音从1989年以来收取了相当於191亿美元(约1490亿港元)的补贴。

2010年,世贸组织(WTO)裁定,空巴接受的补贴部分合法、部分非法。两年之后,WTO裁定波音接受的补贴中有三分之一违反国际法。双方不停上诉和反上诉。欧盟2014年发起第三轮诉讼,控告华盛顿州对於波音研究的新机型777X给予减税等激励措施,这一轮诉讼因为规模不大,被戏称为“婴儿版”。美国8日为报复空巴祭出价值112亿美元的征税计劃,意味着战事进一步升级,不知何时才能看到大结局。

法拟对美科技巨头开征数码税

据法新社报道:法国议员8日同意对Facebook和苹果等美国科技公司开征数码税,此举触怒美国,但法国财政部长勒梅尔还是表示,法国很自豪成为相关举措的开路先锋。

当日,法国国民议会以55票支持、4票反对及5票弃权的压倒性多数通过相关措施。该法律草案名为“Gafa”,取名自谷歌(Google)、亚马逊(Amazon)、Facebook和苹果(Apple)名称的第一个英文字母。草案接下来将呈参议院表决,通过后才能成为法律。

  这项措施在民怨越来越高涨之际通过。民众不满世界首屈一指的富有公司,只付少得可怜的税。法国上个月公布了这项草案,将对任何通过数码广告和出售个人数据等渠道、每年获利超过7.5亿欧元(约66亿港元)的科技公司征收3%的税。

  美国已敦促法国取消这项计劃。美国国务卿蓬佩奥上周还警告,法国开征数码税不仅伤及美国企业,使用这些平台的法国公民同样蒙受其害。不过,勒梅尔回应美国批评说,法国“决心”落实数码税相关法案,并在财政议题上保持独立“主权”。

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