今年欧洲议会选举全球瞩目，堪称四十年来最重要的一次，因近年受到债务危机、难民危机、英国脱欧等连串衝击，欧盟处於内忧外患，右翼民粹主义趁机冒起，欧洲一体化前途充满悲观，甚至过半欧洲人认为欧盟将在20年内解体。正处於十字路口的欧盟，未来是更分裂还是更团结，能否安然渡过下一个20年，选举之后将给出答案。

5月21日在正式投票前夕，欧盟多国领袖罕有地发出警告，欧洲议会选举将决定欧盟领导层的换届以及未来欧洲一体化的走向，对欧盟是个决定性时刻，法国总统马克龙更形容，欧盟面临着“存在危机”。

　　欧洲对外关係委员会主任莱昂纳德在受访时称，当前欧盟面临一系列的挑战，包括经济不景、难民湧入、贫富分化、恐怖主义甚至气候变化，其中经济的影响最大，债务危机仍持续蔓延，意大利陷入衰退，法国出现“黄背心运动”，很多欧洲人认为下一代人的生活将比他们更糟糕，而极端主义势力渗入、乌克兰等地缘政治的动荡，都进一步增加了民众的不安全感和对未来的焦虑，也助长了右翼民粹主义势力崛起，他们很可能获得突破性的表现，本次选举的重要性不言而喻。

　　极右民粹成最大威胁

　　事实上，从法国的国民联盟，到意大利的联盟党，再到英国的脱欧党，右翼民粹主义政党在今年选举中的声势不断看涨，也是外界关注的最大焦点。分析普遍预料，他们将与疑欧派拿下三成左右的席位，从而打破长期以来中间派政党欧洲人民党和社会民主党主导议会的传统，两党也将不得不与其他小党联盟以形成大多数。

　　由於这些右翼民粹主义政党主张维护国家主权，反移民、反精英政治和反全球化，带有鲜明的排外和种族主义色彩，被视为欧洲一体化的最大威胁，也引起欧洲各界的高度警惕和亲欧盟力量的强烈反对，德国总理默克尔指他们将破坏欧洲核心价值观，呼籲选民挺身而出对抗，逾70个亲欧团体19日在欧洲多个大城市发起反右翼民粹主义的示威，数以万计民众参与。

　　不过，英国皇家国际事务研究所欧洲项目专家昆汀．皮尔认为，右翼民粹主义本身并不团结，在自由贸易等方面甚至存在分歧，他们很可能不像外界担心的那样造成巨大破坏力，反倒是一盘散沙。

　　文翠珊辞职 英硬脱风险大

　　本次选举的另一个不确定性是英国脱欧。为脱欧协议奔波三年的英国首相文翠珊24日含泪辞职，使得脱欧问题前途再陷入不明朗。在选举投票前，欧洲对外关係委员会公布了一份民调，显示在德国、意大利、瑞典等14个欧洲国家民众中，11个国家有过半受访者认为欧盟很可能在未来10至20年内解体，对欧盟内部能否保持团结看法也十分悲观，有三成受访者认为欧盟成员国之间可能爆发衝突。

　　莱昂纳德解释说，这并不意味着民众不认同欧盟，调查中还发现，有三分之二的人对欧盟看法正面，是1983年以来最高的纪录，受访者还认为，假如欧盟解体，他们将在民主和法治等欧洲价值观、单一市场、全球主要大国等方面承受巨大损失。正因如此，今年投票率很可能四十年来第一次增加，有多达70%的受访者表示肯定会投票。

　　对於选后欧盟在未来五年将如何改变，英国剑桥皇后学院学者克里斯托弗．比克顿称，欧洲存在两种截然不同的观点，一种是英国脱欧带来的骨牌效应将是欧盟解体的开始；另一种是英国脱欧将令欧洲朝着更紧密的联盟迈进，但他认为两者都不够準确，可以肯定地说在五年之内欧盟仍将存在，未来几年其面临的真正挑战并非脱欧力量，而是持欧洲怀疑论的留欧派要求改革的呼声。

　　莱昂纳德也认同这种看法，他引述调查显示，所有国家受访者在一点上几乎高度一致，即欧盟的政治系统出了问题，有必要从内部寻求改变，有关政治角力料将持续到选后，选举结果亦将很大程度决定未来几年天平会偏向於哪一端。