图：戴上约翰逊样子头套的示威者28日在唐宁街“埋葬英国民主”\美联社

英国首相约翰逊日前强制议会休会的举动震动英国上下，来自执政保守党和在野党议员纷纷对其“反民主”行为提出猛烈批评，苏格兰保守党领袖及上议院保守党党鞭愤然辞职。前首相马卓安等人和多个团体将提出司法挑战，网上要求取消颁令的请愿联署已突破146万人，全英多个城市爆发了规模不等的示威游行。\大公报驻伦敦记者 李威

约翰逊28日向女王伊丽莎白二世请求从9月10日开始暂停议会五周并得到批准，舆论普遍认为他此举是要架空议会从而为“硬脱欧”铺路，因此引起包括保守党及在野党留欧派和反对无协议脱欧派议员的集体反弹，他们强烈批评约翰逊“践踏宪政”、“绑架民主”、“发动政变”，认为必须要采取紧急措施以挽救民主和防止“硬脱欧”。

噤声议会被批违背民主

相当于副首相的前内阁办公室部长李达德谴责约翰逊的做法是企图令议会噤声，这将为未来的政府树立一个非常糟糕的先例。与约翰逊竞选保守党领袖落败的前外交大臣侯俊伟批评关闭议会是违背民主的行为，这种强硬的手段必然引起议员的愤怒。自由民主党议员布雷克形容约翰逊是“独裁者”，警告无协议脱欧将给国家带来经济打击和动荡不安。工党议员兼脱欧影子大臣查普曼指出，当初民众在脱欧公投时没有选择无协议脱欧，议会主流意见也不支持“硬脱欧”，呼吁所有在野党联合起来不惜采用一切手段防止约翰逊关闭议会，在9月3日复会后通过紧急法案或对政府提出不信任案。

被视为保守党北方之星的苏格兰保守党领袖戴维森29日愤然宣布辞职，她虽然表示辞职是因为家庭原因，但作为一直反对无协议脱欧的保守党重量级人物，她毫不掩饰对约翰逊处理脱欧的方式不满，称私下曾多次呼吁他争取与欧盟达成协议，如今在他的领导下已变得越来越“不舒服”。前内阁运输大臣、现上议院保守党党鞭杨格勋爵当天也宣布辞职，他在辞职信中称，强烈不满暂停议会的时间点和长度，这将有可能破坏议会的基本作用。

法律挑战时间紧难度大

前首相马卓安29日表示，女王批准议会休会从法律上讲不能推翻，但首相试图绕过议会的做法是可以挑战的，包括提出司法覆核，他已经就此寻求法律意见。曾经就脱欧公投提出过法律诉讼的反脱欧领袖、商人米勒当天也已向法院申请对政府让议会休会的决定作司法评估，她认为约翰逊“骑劫”女王的权力来阻碍议会民主工作。同日，在苏格兰也有74名议员和律师寻求法院颁布“关闭议会违法”的紧急法令，在北爱尔兰也有社会活动家向贝尔法斯特高等法院申请强制令，禁止约翰逊暂停议会。

英国民间反对暂停议会的活动也如火如荼，民众在议会网页要求取消颁令的请愿联署在一天之内已经突破146万人，根据规定若联署超过10万人，议会将就有关提案进行辩论。在28日当晚，全英各地包括伦敦、曼彻斯特、爱丁堡等多个城市爆发规模不等的示威游行，他们手中挥舞欧盟旗帜，并高呼“拯救民主，停止政变”的口号。

对于能否阻止约翰逊关闭议会以及无协议脱欧，智库政府研究所专家怀特表示，在女王演讲启动议会新会期前短暂关闭议会是有先例的，这也是首相的合法权限，进行法律挑战有相当难度，只能从脱欧时间点和动机上尝试推翻颁令的可能性。有分析认为，议会将于9月3日复会，在9月10日休会前，议员仅有五天时间进行“反抗”，但不论紧急动议还是对政府提出不信任案，由于程序冗长和在野党存在分歧，都如同“不可能的任务”，即便倒阁成功和提前举行大选，约翰逊都可以推迟到10月31日脱欧期限之后进行，关闭议会或许是另一场豪赌，但就像脱欧公投一样，是不得不接受的事实。

图：反对脱欧的示威者28日在唐宁街集会\法新社

英面临“1930年代以来最大宪政危机

约翰逊到底做了什么？

答：他要求女王10月14日才公布政府施政日程，女王同意。通常在此之前，议会将休会一周。

这段时间休会为何重要？

答：会让“硬脱欧”，也就是无协议脱欧，更加可能。按原定议会议程表，议员9月3日返回议会时，只剩下几天时间可以讨论国家大事，要辩论、立法制止“硬脱欧”，时间根本就不够，而10月31日就是脱欧最后期限，过了这天英国脱离欧盟就正式生效了。

议会议员能够更改议会休会的命运吗？

答：议员们可以要求举行不信任投票，让政府垮台。但根据伯明翰大学国际政治学教授鲁卡斯的说法，约翰逊可能根本就不理会这样的要求。议员们可能在9月3日议会复会当天就通过紧急立法，让议会避免休会，但是根据鲁卡斯的说法，法院来不来得及更改约翰逊从女王那边要到的休会权，只有天晓得。他说：“这将是1930年代英国国王爱德华八世退位以来最大的宪政危机。”

女王可以怎样？她能防止无协议脱欧吗？

答：理论上，她有权阻挡法案，挑选新政府（由谁来组阁），但根据传统，女王不能有政治立场。

英国议会无法阻止“硬脱欧”的话，欧盟有办法吗？

答：没办法，除非下列三种情况任一成真──脱欧协议（在10月31日前）经英国议会通过；英国要求延期而欧盟同意；英国撤回脱欧决策。

欧盟难阻约翰逊 英“硬脱欧”代价大

综合路透社、新华社报道：英国首相约翰逊利用强制休会的方式不给反对者在议会下院阻止无协议脱欧的机会，剩下的唯一对手就是欧盟。分析人士指出，面对约翰逊这样一个强硬的谈判对手，目前看来，欧盟拿不出什么有效的制约手段。如果英欧双方在最后期限前无法达成新的协议，无协议脱欧将成真。到时约翰逊是实现了他的脱欧目标，但英国也将为此付出巨大代价。

无协议脱欧意味着英国正式脱离欧盟后，欧盟法律将立即不适用于英国。国际金融机构与智库都预测，无协议脱欧将使英国经济受到冲击，民众生活成本上升。以农产品为例，届时英国肉类出口到欧盟将面临高达40%的关税，足以让很多农场破产。边境通关延误可能影响英国国内食品和药品供应，英国民众将直观感受到此类商品价格的上涨。英国工业联合会7月底发布的报告认为，即使采取应急举措，英欧27个关键经济领域中的24个也将在无协议脱欧后受到干扰。

因此无协议脱欧后，为消除混乱状况，英欧将不得不立即开始谈判并尽快达成新的贸易安排，而到那时，谈判的压力势必将更大。