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特朗普开倒车 美拟解禁甲烷排放

2019-08-30 04:24:43大公报
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  【大公报讯】综合《华尔街日报》、《纽约时报》及彭博社报道:美国特朗普政府正着手推翻前总统奥巴马时期制定的油气产业甲烷排放限令,称政府对甲烷排放设限是越权行为。据知情官员透露,政府将於当地时间29日正式公布一项新提案,通过鬆绑对甲烷排放的监管,进一步提高原油和天然气产量。新提案发布后有60天公众意见征询期,其后再交回政府审核,计劃於2020年正式敲定实施。

  新提案将废除奥巴马时期对石油和天然气行业的某些规定,例如要求业者使用能监控油井、储油罐和管道泄漏的技术,同时提高检查泄露情况的频率。新提案还将撤销原本要求美国环境保护局(EPA)管制数千口现有油井及产区的法律要求。

  特朗普一直以来形容气候变化是一场骗局,他指派的官员也主张,美国《清洁空气法》限缩了当局制定气候政策的空间,而今次的新法案最合乎商业利益。根据提案,石油和天然气产业将分裂,因而单个油井生产和天然气输送将被视为截然不同的独立部分。EPA局长安德鲁.惠勒今年5月曾表示,如果石油和天然气部门分裂,那麼来源於此的甲烷排放量就不足以触发《清洁空气法》。

  不过,甲烷排放可能影响气候,石油行业内对於是否监管也存在明显分歧。

  代表数百间企业的美国石油协会(API)副总裁埃里克.米利托对新提案表示讚赏,他说:“我们认为这是一种更明智的甲烷排放目标。”该协会甚至还敦促当局停止直接监管甲烷排放,并鼓吹一项自发性计劃,让企业自行承诺加强检查,更换或改进老旧的控制系统。

  企业忧破坏天然气声誉

  然而,一些主要石油公司已呼籲特朗普政府维持奥巴马时代政策的核心要素。石油巨擘埃克森美孚和荷兰皇家壳牌等公司已警告特朗普政府,若政府不再支持甲烷排放限令,可能破坏有关天然气是一种更清洁燃料的销售宣传,同时超过60间石油公司还自愿承诺控制甲烷排放。甲烷是天然气的主要成分,后者在全球範围的用量不断增加,主要用於家庭供电和作为发电厂燃料。

  美国环境保护基金组织能源创新部门高级主管本.拉特纳本月稍早前曾表示,随着更廉价的可再生能源发展,天然气面临着越来越大的压力,因此公司正对可能损害天然气清洁能源声誉的举措持谨慎态度。他说,利益相关者对天然气的信心正悬而未决,而美国环境保护局放宽甲烷排放限令可能丧失这部分人的支持。

  美甲烷排放量创纪录

  绝大多数气候研究认为,人为温室气体排放是气候变化的主因,其中最常见是二氧化碳。然而,据EPA预测,佔美国温室气体排放量约10%的甲烷,在捕获地球热量方面的能力却是二氧化碳的大约25倍。儘管甲烷按体积计算只佔所有温室气体的大约15%,但却导致了地球四分之一的暖化。

  石油和天然气产业长期以来是甲烷排放的最大来源,而目前美国油气产量已达到创纪录高位。《华尔街日报》最近的分析显示,美国油气产业的甲烷排放量相当於超过6900万辆汽车排放的温室气体,或者说,相当於美国登记汽车温室气体排放量的四分之一。

  此外,甲烷的生产和运输涉及数百万英里的管道,并且气体经常通过管道的无数连接处和通风口泄漏,从而增加大气中温室气体中的甲烷含量。因此,放宽排放监管很可能引起环保组织的抗议,并可能面临法律挑战。

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