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美日签贸易协定 两国民众皆怒

2019-10-09 04:24:23大公报
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  图:日本驻美大使杉山晋辅(左一)和美国贸易代表莱特希泽(中)7日签署协定,特朗普在一边祝贺\路透社

  【大公报讯】综合《日经新闻》、《朝日新闻》、路透社报道:美国和日本两国政府7日在白宫正式签署贸易协定,预计从明年1月1日起生效。日本将对价值70亿美元的美国农产品大幅度削减关税,华府则同意对价值4000万美元的日本农产品降低关税,汽车税则押后至明年春天谈判。两国民众都不太满意,美媒指这还不如《跨太平洋夥伴关係协定》(TPP),日媒则大斥安倍出卖农民,且未能确保汽车业的安全。

  日本驻美大使杉山晋辅和美国贸易代表莱特希泽7日在白宫签署协定文件。美国总统特朗普表示,“这对我们农民来说是巨大成功,对我来说也非常重要。这将创造数不清的就业机会,大幅减少贸易逆差”。

  澳纽加佔先机 美农产品难出头

  美日达成的贸易协定类似於缩小版的《跨太平洋夥伴关係协定》(TPP)。美国牛肉、猪肉、红酒等价值70亿美元的农产品及食品可以享受与TPP缔约国类似的优惠关税,但是黄油、脱脂奶粉和许多穀物依然维持高关税,大米也未获得TPP中规定的7万吨免税额。

  美国国内对协议并不如特朗普想像的那样反应热烈。麦克拉蒂谘询公司的亚洲与贸易事务高级主任奥弗比指出,由於特朗普一上任就毫无远见地退出了TPP,导致美国农民在近三年内在日本市场蒙受巨大损失,这份协定顶多可以看作特朗普挽回了一部分本该从TPP获得的利益而已。

  路透社也指出,不要指望美国农产品一减关税就能立刻夺回市场,澳洲、新西兰和加拿大等TPP缔约国的产品早已抢佔了先机,日本民众对它们更加熟悉。另有专家指出,日本出口至美国价值510亿美元的汽车及零部件,才是美日贸易逆差的大头,特朗普未向关键地方动刀,只想赶紧讨好农民。

  美联社认为,这份协定实在对不起特朗普自封的“谈判专家”称号。美国如今深陷与中国的贸易战泥潭,《美墨加协定》也在国会迟迟没有通过,损失惨重的美国农民期待得到更多。

  这份协定唯一胜过TPP的就是在数码贸易方面。两国同意取消对影片、音乐和电子书等数码产品课税,并确保跨境资料传输无障碍。

  日媒籲国会严格审议协定

  日本民间则对这份协定更不满意,相比美国有70亿美元农产品受益,日本只有价值区区4000万美元的农产品受惠。且美国削减关税的力度完全不及日本。另外,日本官员在签订协定前多番暗示不用担心汽车税,但最后协定中隻字未提,这意味着在日方做出大量让步后,汽车製造业依然命运未卜。

  双方表示会在4个月内进行第二轮谈判,日本希望範围限定在汽车税,而美方则要求重新修改藥价制度和开放金融、通信领域,服务和非关税壁垒。

  日媒纷纷表达了失望之情。《朝日新闻》发表标题为“政府承诺美不会加征汽车税,但协议内未订明”的新闻,指责安倍政府未履行承诺。活力门网站新闻标题也很直截了当,称“美日正式签署协议,专家指对日不利”,内文还指出日本农民将会受苦。

  另外,相比於特朗普政府决定运用行政权通过协定,日方需要在国会通过协定。美方指出希望在明年1月1日起生效,日本《每日新闻》则呼籲“国会要严格审议,看看协定内容究竟是否符合国家利益。”

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