图：美国总统特朗普2016年10月举着“特朗普挖煤”的标语\路透社

　　【大公报讯】综合《纽约时报》、法新社、BBC报道：美国国务卿蓬佩奥当地时间4日指，美国当天向联合国致函，正式启动退出《巴黎气候协定》程序，整个退出过程需要一年时间，这意味着美国将於明年大选结束后第二天正式退约。有分析人士认为，美国此举是将气候变化方面的领导地位拱手相让，会促成欧盟与中国更紧密合作。

　　蓬佩奥4日在推特上发表声明，称《巴黎协定》会给美国经济套上枷锁，给美国工人、企业和纳税人带来不公平的经济负担。他还表示，儘管美国退出该协定，但会倡导“现实并且可行的模式”，即在使用可再生能源的同时为化石燃料留有一席之地。

　　特朗普向来宣称气候变化是骗局，他在2017年6月宣布退出该协定。根据複杂的退出机制规定，缔约国只能在该协定生效3年后（即本月4日）才能要求退出，且退出过程需要一年时间。美国在退群后仍可参与气候协定的讨论与进程，但会被降级为观察员。

　　年轻选民或报复特朗普“退群”

　　特朗普此前反覆强调会结束奥巴马政府“对能源业的战争”，使美国成为能源超级大国。他在任内废除了一系列反污染法规，旨在降低天然气、石油和煤炭的生产成本。很明显，特朗普的气候政策是着眼於明年大选。他希望藉此拉拢看重化石燃料的摇摆选区，例如俄亥俄州的杨斯顿、密歇根州的底特律，以及宾州的匹兹堡。这些选区对他连任与否至关重要。

　　不过，特朗普过分关注这些摇摆地区选票，可能遭遇更大範围的反扑。耶鲁大学今年早前所做的民调显示，七成美国人相信全球变暖，六成人更是为此感到担忧。这一议题在年轻人中几乎没有党派之分，例如18岁至34岁共和党人就有67%关心气候变化。《纽约时报》指出，千禧一代将是明年大选最大的投票群体，他们很可能利用选票报复特朗普的任性退群做法。

　　退群后重返并非易事

　　美国国内对特朗普的决定群起而攻之。众议院议长佩洛西形容，这是个“出卖孩子未来的灾难性决定”。民主党领先候选人沃伦、拜登及桑德斯在攻击特朗普之余，也趁机纷纷表示会在上任后重返《巴黎协定》。

　　不过，奥巴马政府期间担任国务院气候变化特使的珀欣表示，美国退出之后想要重返并非易事，《巴黎协定》届时很可能会要求美国政府提出具体政策配套，以展现美国如何打算弃用化石燃料。另外，其他国家仍会怀疑，美国会否下次大选翻盘后又变卦。

马克龙：中法合作更有必要

　　到目前为止，特朗普的退群不仅纵容了国内的化石燃料产业，同时也放鬆了对巴西、土耳其和沙特等碳排放大国的压力，它们失去了积极行动的推力。著名智库“国际和欧洲事务”还担忧，美国的退出或会令其他国家跟随，并为这些国家提供“道德及政治上的掩护”。

　　有批评者指，美国退出巴黎协定，是将美国在气候变化方面的领导地位拱手相让，欧盟此后只能寻求与中国等国加强合作。正在中国上海参加进博会的法国总统马克龙就表示：“这使中法在气候和生物多样性方面的夥伴关係变得更加必要。”马克龙6日与中国国家主席习近平会晤时，预料两国将签署合作协议，承诺《巴黎协定》不可逆转。

　　中国外交部发言人耿爽也表示，中方对美国正式启动程序退出《巴黎协定》表示遗憾，希望美方能多一点责任和担当，为多边合作进程贡献推动力，而不是增添负能量。