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激辩13小时 美参院封杀11修正案

2020-01-23 04:24:38大公报
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  图:最高法院首席大法官罗伯茨主持参院弹劾审理\美联社

  【大公报讯】综合CNN、美联社、《华盛顿邮报》报道:美国国会参议院21日下午开始正式审理针对总统特朗普的弹劾案,经历近13个小时的辩论和投票后,参议院民主党人提出的11项修正案全部被否决,最终参议院通过了共和党提出的弹劾审判规则,结束了审判首日的辩论和投票。分析认为,根据首日表现来看,参议院共和党人有足够票数和团结度保证特朗普不被定罪和罢免,弹劾案至此可以算是进入特朗普的“主场时间”。

  扮演检方角色的众议院弹劾代理人团队和特朗普的律师团队围绕审理时间表和规则进行了激烈辩论。根据参议院多数党领袖麦康奈尔拿出的审理方案,参议院将不会在弹劾案审理开始时引入新证人和文件。麦康奈尔表示,新增证人可能会无限期地推迟审判,把参议院拖进一场旷日持久、複杂的关於总统特权的法律鬥争。据报道,麦康奈尔希望在10天左右结束整个审判程序。

  参院拒让博尔顿作证

  参议院少数党领袖舒默在第一时间提出了修正案,要求向白宫发出传票,传唤前国家安全事务助理博尔顿、白宫代理幕僚长马尔瓦尼等人前往参议院作证,并索取与乌克兰问题有关的“所有文件和其他记录”。然而,共和党人利用席位优势以53票对47票否决了这一修正案。参议员们辩论到22日凌晨,共和党人以相同的方式投票否决了民主党的一共11项动议。

  受党派席位影响的投票结果让民主党批评共和党阻碍传唤证人,有意隐瞒证据,舒默指责麦康奈尔的方案是在掩护特朗普,“一个没有证据的审判根本算不上审判,而是掩饰。”

  延长辩论天数免通宵作战

  麦康奈尔最初拿出的审理方案规定,控辩双方各只有2个工作日、各自总计不超过24小时来做公开陈述。该规定不仅让民主党人十分愤怒,也引发了部分共和党参议员的不安。舒默表示,麦康奈尔制定的审理规则“显然是想让参议院仓促地进行审判,并让获得证据变得困难”。部分共和党人则认为,这一方案可能会让民主党人把共和党人描绘成在深夜强行通过证词的一方。麦康奈尔最终稍作妥协,将双方陈述与辩论时间由原来的各2天延长到各3天,但各自总计陈述时间仍不得超过24小时。陈述完成后,角色类似陪审员的参议员可以在不超过16小时的时间内对双方提出质询。在此之后,控辩双方将平分4小时时间,辩论是否需要传唤新的证人或呈交新的文件。

  此外,麦康奈尔还在最后时刻作出了另一项审理规则修改,允许众议院弹劾调查期间收集的证据自动纳入参议院审判记录。根据此前发布的审理规则,众议院搜集的证据必须通过投票,才能被收入参议院审理记录。身处瑞士达沃斯的特朗普在被问及为何没有留在华盛顿时,他再次驳斥弹劾是场骗局,并表示,“这是场持续多年的猎巫,非常可耻。”

  分析人士认为,弹劾审理的第二天,白宫律师团队可能会採取行动,力争撤销此案。虽然众议院提交的弹劾条款有很大可能会被参议院否决,但这场结局缺乏悬念的弹劾案有可能激发民主党选民的投票热情或者改变摇摆选民的决定,从而对今年的总统选举产生影响。

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