图：新出炉的菅义伟内阁16日晚集体亮相\法新社

综合共同社、日本经济新闻、《产经新闻》报道：日本自民党新任总裁菅义伟16日顺利当选日本第99任首相，并于当天组建新内阁。从新内阁的人员构成看，菅义伟此次人事安排“稳”字当先，20名阁员中有8人续任原职、3人转任他职、4人重新入阁，首入阁仅5人。媒体分析指，菅义伟内阁既体现了延续前首相安倍晋三的施政路线，又兼顾了党内各大派阀平衡。此外，菅义伟重视行政改革大臣及数码改革担当大臣等职位，积极打破官僚主义，希望能在自民党和内阁保证主导权。

和16日上午辞职的安倍内阁相比，菅义伟新内阁中有包括副首相兼财务大臣麻生太郎、外务大臣茂木敏充等在内的8名阁僚留任原有职位，反映菅义伟继承安倍路线、意在稳定的想法。

安倍胞弟任防相

首度入阁的有安倍胞弟岸信夫等5人，岸信夫出任极为重要的防卫大臣一职。安倍下台前曾就安保政策“留作业”，要求新政府在今年年底前出台有关导弹拦截的新政策确定方针，赋予日本自卫队“对敌基地攻击能力”。岸信夫的政治理念与安倍相近，他出任防相被认为体现了安倍坚定落实上述政策的意志。

在菅义伟试图有所作为的行政改革领域，行政改革大臣河野太郎和数码改革担当大臣平井卓也将是他的“秘密武器”。河野此次从防相改任行政改革大臣，菅义伟看重的是河野的高知名度与行动力，希望河野能打破政府内部僵硬的上下级关係，积极推进政府机构改革。菅义伟曾向周围人表示：“我负责创造，破坏就交给他(河野太郎)了。”

对七大派阀“论功行赏”

菅义伟在总裁选战期间，提出要创立“数码厅”的构想，推动数码化行政改革。他此次任用前科学技术大臣平井卓也担任数码改革担当大臣，负责数码化防疫措施，希望能解决此次疫情中暴露出因数码化进展缓慢导致防疫出现的诸多问题。

菅义伟在极力推进改革的同时，也十分重视党内各派阀的平衡。虽然他自己不属於任何派阀，但在总裁选举中他得到了七大派阀中五大派阀的支持，而新内阁中，七大派阀均有人员入选，“论功行赏”的意味颇浓。同时，菅义伟对总裁竞争对手岸田文雄和石破茂的派阀也没有赶尽杀绝，岸田派和石破派均有人出任阁僚。无派阀人士也有3人入阁。分析人士认为，作为无派阀出身的自民党总裁和首相，菅义伟当务之急是要巩固权力基础，平衡派阀利益，最大限度消除党内不满。

习近平致电祝贺

菅义伟从安倍手中接过的自民党总裁任期只有一年，明年9月自民党将举行新的总裁选举。不过，菅义伟表示他的政权不会是过渡政权。分析指，要实现长期执政，菅义伟面临的挑战多多。当务之急就是要控制住疫情和实现经济复苏，对美、对华关系等外交问题也要一一拆解。此外，安倍从2012年底重新执政后，一直心心念念想要修宪，如今这成了菅义伟面临的难题。他14日表示，希望尝试修改宪法，因为部分宪法已脱离现实，将在参众两院宪法审查会上讨论包括写明自卫队存在的修宪方案，并重视提升国民修宪氛围。

中国国家主席习近平16日致电菅义伟，祝贺他当选日本首相。习近平在贺电中指出，中日互为友好近邻，同是亚洲和世界上重要国家，发展长期稳定、友好合作的中日关係，符合两国人民根本利益，也有利于亚洲和世界的和平、稳定、繁荣。

国务院总理李克强也致电祝贺菅义伟当选日本首相，表示中方愿同日方一道，加强两国各领域友好交流与务实合作，共同推动两国关系取得新的更大发展。