图：新冠疫情期间，东京涩谷民众戴口罩外出\美联社

　　【大公报讯】综合《日本经济新闻》、共同社、日本时事通讯社报道：日媒21日透露，日本防卫省要求将2021年度防卫预算，增至历来最多的5.4万亿日圆（约4000亿港元），这也是该国自2013年开始，连续8年寻求增加防卫预算。有分析认为，虽然新冠疫情下政府开支大增，但菅义伟政府仍继承安倍政权推进的“外交与安保再构建”等路线，日本当局仍迎合美国的考量，在印太地区姿态明确。

　　日本防卫省提出，为了推进技术开发和人才培养，需要增加2021年度预算经费。除付给驻日美军的费用、购入新战机替代2035年前后退役的F-2战鬥机外，还计劃明年年末在陆上自卫队朝霞驻紮地（东京都练马区）新设电子战专门部队。

　　消息称，这是继在北海道和熊本县之后第三次设立电子战专门部队，日本将以这三个地方为据点，通过电子战的方式对抗在该领域领先的中国和俄罗斯。据悉，在朝霞驻地还将新设可以统辖上述三个部队的司令部，并计劃将其纳入指挥陆上自卫队全国各方面队的“陆上总队”。

　　另外，日本6月中宣布停止的两套陆基“神盾”导弹拦截系统的部署计劃，防卫省也需在2020年内敲定导弹防禦替代方案。据日本时事通讯社说法，最新方案是建造配备陆基“神盾”雷达的反导专用舰艇。防卫省还向政府要求“对敌基地攻击”经费，但目前尚未提出具体金额。

　　美施压日本增军费

　　据统计，2015年度以来，每年获批的防卫预算仅比寻求的数额平均减少约400亿日圆，连年开支大增已令政府内部出现资金吃紧忧虑。而新冠疫情衝击下，日本今年第二季度GDP较去年同期萎缩28.1%，创二战以来最大跌幅，加上政府出台多项大型纾困措施，国家财政压力大增。

　　在这样的情况下，日本2021年度防卫预算仍上涨，与美国的施压密切相关。美国防长埃斯珀16日在美智库“兰德公司”发表演说，其间大肆渲染“中国威胁论”，要求包括日本在内的所有盟国和友好国，将防卫费在GDP中的佔比提高到2%以上。这是特朗普政府首次向北约（NATO）以外的国家提出这个要求。日本的防卫费与GDP之比长期保持在1%上下，前防卫相岩屋毅曾估算称，如果根据北约的标準来计算，最多达到约1.3%。

　　另外，日美上一份军费分摊协定将於2021年3月到期，埃斯珀的发言也将对不久后的谈判产生影响。日本《东京新闻》刊文指出，无论在日美贸易谈判中，还是在制定防卫预算方面，处处显露出日本政府迎合美国的考量。

　　日美首脑通话25分鐘

　　日媒指出，菅义伟正继承安倍的执政理念，在配合美国战略部署的同时，深化日美同盟关係。20日晚，日本首相菅义伟与美国总统特朗普通电话，是前者16日上任后两国首脑首度通话，持续约25分鐘。菅义伟表示，他向特朗普表明日美同盟“是地区和平与稳定的基础”，双方同意密切协作、加深双边关係，包括应对新冠疫情和朝鲜半岛核危机。菅义伟在通话中获特朗普热情回应，特朗普甚至跟菅义伟说：“有需要的话，24小时随时都可以来电。”值得关注的是，内阁官房副长官坂井学称，两人还就中国议题交换意见，但拒绝透露细节。白宫则透过声明指，两人讨论追求“自由开放的印太地区”共同愿景。

　　分析人士认为，菅义伟与特朗普的亲密往来，又任命安倍胞弟、右翼对华鹰派岸信夫为防卫大臣，这表明日本政府今后在东海、南海以及钓鱼岛等敏感问题上，採取强硬对华政策的可能性极大提升。