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邮政工人四年一换 成“分赃”工具

2020-09-22 04:24:36大公报
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  【大公报讯】综合《国会山报》、《华盛顿邮报》报道:纵观美国政治体系及邮政局历史,美国邮政局被赋予了超出邮政服务的诸多政治功能,成总统“政治分赃”运作核心。

  美国邮政局於1775年成立,在华盛顿和麦迪逊时代,邮政局除了提供邮政服务,还被赋予了整合美国,建构共同体意识的政治任务。杰克逊在1828年胜选之后正式开启“政党分赃制”时代,新总统用联邦政府各部门的职位来回馈竞选过程中的支持者。邮政局的职位佔整个联邦职位的75%,自然成了“分赃制”运作核心,邮政工人亦跟随总统选举四年一换。杰克逊甚至把邮政局长的规格提高到了内阁阁员的地位,因此从联邦到各地,哪个党掌握了邮政局,就掌握了信息传递渠道,也获得宣传优势。

  1970年,时任美国总统尼克松推动邮政改革,将邮政局从原来内阁中部门,降格为一个半独立的公共服务机构,不再享受任何财政拨款,开始自负盈亏模式。然而随着私营邮递业务的飞速发展以及电商自营配送服务的出现,美国邮政局业务每况愈下,已经连续第13年亏损,目前只能依靠财政部的滚动贷款支持。

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