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现实应用:FCC首场频谱拍卖

2020-10-13 04:24:23大公报
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  图:米尔格罗姆等专家为FCC设计了新拍卖形式\网络图片

  【大公报讯】据《纽约时报》报道:2020年经济学诺奖得主米尔格罗姆和威尔逊最重要的成就之一,是上世纪90年代为美国联邦电信委员会(FCC)设计无线电频谱许可证拍卖。他们的“同时多回合竞拍”方案,不仅使FCC成功以合理价格售出5张许可证,亦被英国、加拿大等多国採用,影响深远。

  《纽约时报》报道称,在1994年FCC举行首场无线电频谱许可证拍卖前,很长一段时间内电讯营运商是通过五花八门的游说获取许可证,效率并不高。1993年,时任美国总统克林顿签署法令授权FCC举行拍卖。米尔格罗姆、威尔逊等专家因此被召集,负责设计拍卖规则。

  米尔格罗姆是专家小组中的关键人物。他当时面临的问题,是每个潜在买家对许可证的需求不同。例如,已获得大部分地区许可证的竞拍人,拍下其余地区许可证的衝动明显高於其他人。另外,很多许可证具有替代性,对於很多买家而言,东部的许可证与西部并无太大差别。这导致传统拍卖方式效率低下。

  有鉴於此,米尔格罗姆带头设计了“同时多回合竞拍”方案。每轮叫价中,竞拍人为自己有意购买的所有许可证分别报价,但不会公开。一轮结束,只公布每个许可证的最高报价,并据此制定下一轮起始价。下一轮中,上轮最高价会被保留,直到被更高报价取代。1994年7月,经过5天、47轮拍卖后,5张许可证顺利售出。

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