图：美国候任总统拜登14日在特拉华州提出总额1.9万亿美元的经济纾困案。\法新社

　　【大公报讯】综合CNN、《华盛顿邮报》、美联社报道：美国候任总统拜登14日提出总额达1.9万亿美元（约14.7万亿港元）的经济纾困案，以应对日趋恶化的新冠疫情、拉动美国经济复甦。该份纾困计劃是拜登上任后百日新政的重要组成部分，将是对其领导力的第一次大考。由於纾困规模庞大，势必面临共和党在国会的阻力，而且参议院即将审理对总统特朗普的弹劾案，纾困案何时能在国会通过还是未知数。

　　截至1月15日，美国染疫人数超过2331万，近39万人病亡。美国上周申请失业救济人数近100万，达到去年8月以来新高。面对疫情严峻、经济下滑的双重夹击，拜登当天在家乡特拉华州威尔明顿市发表演讲时表示，国会去年底通过的纾困计劃远不足以应对危机，“没有时间可以浪费，我们必须现在就团结一心、行动起来。”

　　人均派1400美元

　　根据拜登团队公布的1.9万亿美元的“美国救助计劃”，其中约4000亿美元用於抗击疫情，推进疫苗的生产和分发，以及重新开放学校；约1万亿美元用於对美国家庭的直接救助，涵盖了补助金及增加失业保险等福利措施；约4400亿美元用於援助社区和企业，包括向州和地方政府提供3500亿美元的应急资金。

　　特朗普早前斥责国会上一轮发放给每个美国人600美元“低得离谱”，要求提高到2000美元。本次拜登公布的救助计劃将人均派发1400美元，连同上一轮救助方案中的600美元，补助金总额达到人均2000美元。

　　有评论将其与大萧条后的“罗斯福新政”相提并论，认为拜登面临的困境甚至比2008年金融危机后奥巴马政府上台时面临的挑战更为艰巨。

　　两党皆有反对声

　　众议院议长佩洛西和参议院民主党领袖舒默随后在一份联合声明中说，希望共和党与民主党合作，尽快批准拜登提出的纾困案。然而，国会去年12月批准约9000亿美元的纾困案后，国会共和党领袖已暗示他们不希望再出台新一轮大规模经济纾困计劃。众议院预算委员会共和党人史密斯批评拜登的纾困案过於宏大和宽泛。民主党内也有不同声音，中间派民主党议员曼钦表示，他不支持将个人纾困金额从600美元提高到2000美元的提议。

　　此外，两党目前在参议院各佔50个席位，但多数法案仍需达到三分之二的支持门槛，接下来参议院还将审理特朗普弹劾案、通过拜登内阁提名人选，日程紧迫，纾困案不知何时才能排上队；各种议题的表决也将进一步激化两党矛盾，影响对新一轮救助计劃的支持。

　　新设中国事务主任一职

　　值得注意的是，拜登在当天25分鐘的电视演说中隻字未提特朗普弹劾案或上周的国会暴乱事件。据CNN分析，整个美国正陷入对暴力的巨大恐惧中，随着20日新总统就职典礼的临近，紧张气氛日益加剧，拜登此时推出新的纾困计劃，希望将国民的注意力从特朗普和其支持者的疯狂举动上挪开，重新团结民众展望未来。

　　继任命外交政策专家坎贝尔出任白宫亚洲事务总管后，媒体14日披露，拜登将提名希拉里前顾问罗森伯格出任国家安全委员会新设立的中国事务资深主任一职。熟悉东北亚与中国事务的罗森伯格曾在奥巴马时期的国安委负责协调美国对中国及朝鲜半岛的政策，还曾出任时任副国务卿布林肯的幕僚长。