应对流行病计划14年无更新 竟自评最高预防能力

意大利是去年最先爆发新冠疫情的欧洲国家，英国《卫报》前日揭露，意大利曾在疫情爆发前不足一个月，误导世界卫生组织当地已经准备好应对大流行疾病，并于自我评估中，将当地应对大流行的能力评为最高级，但事实上，意大利政府对上一次更新大流行应对计划已经是2006年。

意大利在去年2月21日录得首宗新冠肺炎本地确诊个案，其后疫情迅速扩散，首波疫情导致最少1万人死亡，至今确诊逾281万宗，约9.6万人死亡。在首波疫情的其中一个重灾区、位于伦巴第大区的贝加莫，检察部门正就当局应对疫情工作进行调查，因而收集相关政府文件。

按照国际卫生规例所规定，受条约规限的国家，每年都要向世卫提交自我评估报告，评估应对卫生紧急事态的能力。意大利最后一次提交报告是在2020年2月4日，亦即录得首宗本地病例3星期前，在报告中，意大利将本身应对疾病大流行的能力评为最高的“第5级”，意味当地卫生部门的紧急应对协调机制，以及全国紧急行动中心的管理系统，都有定期测试及更新。

世卫曾两度建议更新

不过事实上，意大利应对大流行疾病计划对上一次更新已是2006年，按照世卫在2013年及2018年发表的指引，意大利有必要更新相关计划。此问题亦是贝加莫检方的调查重点之一。

退休陆军将领卢内利为贝加莫检方分析意大利政府的自我评估报告，指出当局给出的70项答案中，达60项答案都“欠缺根据”，反而报告内有大量证据反映，意大利应对流行病准备不足，卢内利形容当局“向公众谎称已经准备好”，更严重的是试图“瞒骗”世卫及欧盟。

官员施压 世卫删报告

有关意大利隐瞒抗疫能力的报道并非第一次曝光，《卫报》去年12月便揭发，在威尼斯工作的世卫科学家曾经撰写报告，主要目的是向其他尚未受疫情影响的国家提供资讯，协助他们抗疫，报告却在5月13日上载至世卫网站后，翌日即被删除，报告的其中一项内容，正正是指出意大利的应急计划长达14年未更新。据悉报告是在世卫助理总干事、曾任意大利卫生部官员的格拉要求下删除，格拉其后亦加入意大利政府的抗疫团队。