图：美国总统拜登24日签署行政令前，在白宫手持一块半导体芯片发表讲话。\路透社

综合美联社、《纽约时报》、CNN报道：美国总统拜登24日签署行政令，要求联邦机构对半导体芯片、电动汽车大容量电池、稀土矿物质、药品这四种关键产品的供应链进行为期100天的审查，增加国内产能，同时加强与盟友的关系。分析指，拜登政府的目的是摆脱对海外供应商特别是中国供应商的依赖。中国外交部发言人对此回应称，人为推动产业转移脱鈎，以政治力量强行改变经济规律是不现实的，无法解决本国自身面临的问题，也会损害全球产业链供应链。

新冠疫情期间，大批民众居家避疫，家用电子设备的需求陡增，导致半导体芯片产能不足，另外当时的特朗普政府鼓吹与中国“技术脱鈎”，频频挥动国安大棒，导致中国芯片制造企业受到波及无法供货，全球出现“缺芯”危机，美国多家汽车制造商被迫减产甚至停产。

美商界促勿建新壁垒

此次拜登签署的行政令中，除了要求在100天内审查四大关键产品的供应链外，还要求对国防、公共卫生、通信技术、能源、运输和食品生产六大经济领域的供应链进行为期一年的单独审查。美国也将寻求与盟友合作，以确保供应链稳定。拜登称此举是为了确保美国能够应对新时代的每一个挑战，而最好的办法就是“通过在国内投资，来保护和增强美国的竞争优势”。

拜登在讲话中提到，美国应该在供应链等问题上减少依赖外国，“特别是和我们利益、价值观不同的国家”。虽然这一行政令并未明言针对任何特定国家，但由於中国是上述多种产品的核心供应来源，《纽时》认为这是拜登政府与中国进行经济竞争发动的“头炮”。

美国稀土公司行政总裁阿尔萨斯表示，世界上大部分的稀土供应产自中国，没有稀土，美国就无法制造量子计算机、部署5G网路或制造电动汽车，稀土公司正在得州开发稀土和锂矿，希望减少对中国进口的依赖。

面对美国政府人为推动产业“转移”、“脱鈎”的行为，美国商界对此表示，希望任何政策建议不要带来新的贸易壁垒、惩罚性手段和一刀切的解决方案。

中国外交部25日回应，在全球化时代，各国利益深度交融，你中有我，我中有你，全球产业链供应链的形成和发展是市场规律和企业选择共同作用的结果。中方认为，人为推动产业转移脱鈎，以政治力量强行改变经济规律是不现实的，无法解决本国自身面临的问题，也会损害全球产业链供应链。我们希望美方切实尊重市场经济规律和自由贸易规则，维护全球产业链供应链的安全可靠和稳定。

中美关系不是零和游戏

拜登上任以来，其团队就将中国视为最重大的竞争对手。美国中央情报局(CIA)候任局长伯恩斯24日在参议院的提名确认听证会上展示对华强硬立场，将中国过去几年的发展视为“警钟”，抹黑中国“咄咄逼人、充满野心”，称中国是21世纪美国“最大的威胁”。美国贸易代表提名人戴琦在为提名听证会准备的书面陈词中称中国既是美国的对手也是伙伴，“要让中国为其不公平的贸易行为负责”。

面对美方种种挑衅言辞，中国外交部发言人赵立坚回应称，过去几年，美国前政府出于自身政治需要，对中国的走向和政策作出了严重误判和歪曲解释，出台了各种遏制打压行径，给两国关系造成了难以估量的伤害，这不符合两国人民的根本利益。

赵立坚说，我们一贯认为，中美关系不是你输我赢的零和游戏，中美两国拥有广泛的共同利益。也难免存在分歧，但不能片面以分歧来定义中美关系。希望美方能够摒弃零和思维，客观理性看待中国和中美关系，坚决反对任何对中国正常的经济和贸易行为进行无端指责甚至污名化的做法。