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荣鹰:须务实对待阿富汗塔利班

2021-09-16 04:27:19大公报
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  图:9月14日,阿富汗女童在马扎里沙里夫的一所学校内上课。/新华社

  阿富汗塔利班本月公布临时政府名单,迈出了上台执政的第一步。中国国际问题研究院副院长、研究员荣鹰日前在京接受大公报专访时指出,外界不能以一成不变的眼光看待塔利班,这只力量再度掌权是各方必须要务实面对的客观现实。未来国际社会,尤其以美国为首的西方国家应加强引导和鼓励,并对阿提供适当的人道主义援助,而非一味施压。/大公报记者 葛 冲

  荣鹰简介

  荣鹰,中国国际问题研究院副院长、研究员。北京大学博士。

  1991年加入中国国际问题研究院(所),历任南亚、中东、非洲室副主任、对外联络处处长、国际战略研究部主任、美国研究部主任等职。2008-2011年曾任中国国际问题研究院(所)副院(所)长。1993-1997年在中国驻坦桑尼亚大使馆工作,任三秘。2011-2016年,在中国驻日本使馆工作,任公使衔参赞。

  塔利班9月7日公布临时政府名单,由于这份名单上几乎全是塔利班旧部,政府成员没有女性,与其此前所承诺的“包容性政府”大相径庭引发国际舆论争议。荣鹰指,塔利班要获得更多国际承认、顺利执政,还需在临时政府期间更加广泛听取各民族和各派意见,更加积极回应国际社会的期待。

  美若一味施压于事无补

  塔利班虽已完全控制阿富汗,但后续实际执政仍面临诸多问题。荣鹰指出,部族政治是阿富汗政治进程的突出特点,同时各种地方军阀盘踞,国家治理主要依靠不同部族。而塔利班本身仅有7万多兵力,且是一支军事力量,要治理34个省400多个县,显然接只靠塔利班自身力量难以支撑。

  除自身内部调整和地区势力协调平衡外,美国入侵阿富汗20年,虽然建构所谓民主国家的行动失败了,但仍在政治、经济、社会生活等方面留下痕迹。荣鹰认为,塔利班政权亦要适应阿富汗过去20载发生的新变化。

  当前,国际社会普遍希望塔利班能执行温和稳健的伊斯兰政策,同时适应现代化发展的需要。外界期待,塔利班未来能进行一些理念和政策的调整与转型,实现平稳过渡。

  在荣鹰看来,实现平稳过渡的关键实际上取决于塔利班政权能不能从一支成功的军事力量,转化为一支能够尽快适应新变化的更加成熟的政治力量。同时,塔利班在经济、社会管理上也要有自己的办法和招数。在对外方面,国际社会已明确提出并期待塔利班兑现之前承诺,一定要跟各类恐怖组织彻底切割。

  在外界最关注的女性权利方面,塔利班日前颁布教育行政,允许女性受教育上大学,虽然规定男女分班教学,但相较于塔利班首次掌权期间禁止女性受教育,政策趋缓和。荣鹰认为,不能以一成不变的眼光看待塔利班,这只力量再度掌权是各方必须要务实面对的客观现实。未来国际社会,尤其以美国为首的西方国家应加强引导和鼓励,并对阿提供适当的人道主义援助,而非一味施压。

  中国重申不干涉阿内政

  中国作为联合国安理会常任理事国之一,也是阿富汗最大的邻国,塔利班发言人近日多次向中方伸出橄榄枝。面对阿富汗局势突变,中国未来将发挥怎样的作用呢?对此,荣鹰指出,对于别国政局变动,新老势力更替,中国一贯奉行的大的原则就是不干涉别国内政。他认为,中方尊重阿富汗人民的选择,希望阿富汗局势能够实现平稳过渡,能够从此逐步走上和平稳定发展的道路。

  9月14日,中国驻阿富汗大使王愚会见阿临时政府代理外长穆塔基。王愚大使感谢阿方为保障在阿中国公民、中资企业财产及使馆安全所做努力,表示中方尊重阿主权独立和领土完整,不干涉阿内政,支持阿人民自主选择符合本国国情发展道路,希望阿建立广泛包容政治架构。

  穆塔基感谢中方的支持与援助,表示中国是阿友好邻邦,对阿政策一贯公正、客观。阿方希望在中国及国际社会帮助下不断提升治理能力,以更好打击恐怖主义,决不允许任何势力利用阿领土做危害中国和其他国家利益的事情。

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