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“普拜会”双方态度强硬 各说各话不欢而散

2021-12-09 04:29:32大公报
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图:11月26日的卫星图像显示,俄军部署在俄乌边境地区。\美联社

  综合美联社、CNN、新华社报道:俄罗斯总统普京和美国总统拜登7日举行长约2个小时的视频会晤,重点讨论乌克兰局势及双边关系。拜登威胁称若军事升级,俄将面临强力经济制裁;普京则呼吁美方承诺北约不会进一步东扩。分析认为,双方态度强硬,各说各话,乌克兰局势如何发展难以预料。而且俄美之间存在根本性、战略性矛盾,此次会晤难以改善两国之间的紧张关系。

  当天,俄总统府克里姆林宫外交政策顾问、总统助理乌沙科夫表示,紧张的俄美关系没有因会晤而取得突破。他说:“目前没有突破,美俄两国关系值得关注。我认为目前的状况既不能让我们满意,也不能让美国人满意。”

  此次俄美领导人会晤正值俄乌边境局势紧张之际。美国和乌克兰方面称,俄罗斯在俄乌边境地区集结大量部队,有侵犯乌克兰之势。美媒报道,莫斯科最早于明年对乌克兰发起多线进攻,派出多达17.5万名士兵。俄政府反驳指,以美国为首的北约不断威胁俄边境安全,俄方有权在境内调动部队以保卫领土安全,但多次表态无意与他国发生冲突。

  白宫对俄板斧有限

  在此背景下,乌克兰局势成为此次“普拜会”的中心议题。会后克宫表示,普京对拜登说,不应将乌克兰东部局势升级的责任归咎于俄罗斯,基辅有意破坏明斯克协议。俄方希望能获得可靠的、法律上的保证,即北约不会进一步东扩及在俄邻国部署进攻性武器系统。白宫称,拜登告诉普京,如果俄乌边境军事升级,美国及其欧洲盟友将采取强力经济制裁和其他应对措施。

  会前,美官员已威胁要对莫斯科施加“除针对朝鲜和伊朗以外最严厉”的经济制裁措施。美国国家安全事务助理沙利文7日表示,华府还把德俄“北溪-2”天然气管道项目当作制约俄方的“筹码”之一。沙利文描述,拜登看着普京的眼睛,告诉他“我们会做2014年(克里米亚危机)没有做的事”。

  不过CNN报道,美国负责政治事务的副国务卿纽兰(Victoria Nuland)6日晚间向参议员做了一次“令人沮丧”的简报,她概述美国政府为应对俄罗斯的“潜在入侵”而准备的严厉制裁方案,但承认“美国阻止俄国入侵的选择”相当有限。法新社指,西方无意冒着与俄发生直接冲突的风险向基辅提供军事支持,实际板斧有限。白宫亦表示,虽然俄罗斯正与德国就“北溪-2”进行对话,但未必是对俄罗斯最有效的威慑。近期全球能源供需失衡,欧洲的能源危机愈演愈烈,天然气和电力价格处于历史高位。若天然气供给持续不足,欧洲人民恐成最大受害方。

  另外,“普拜会”一结束,美国众议院立即表决通过2022财年《国防授权法案》,包括向乌克兰提供3亿美元安全援助经费,以及用于欧洲防御计划的40亿美元资金。

  中方乐见俄美沟通对话

  此次“隔空会谈”中,俄美元首还谈及双边关系、战略稳定、网络安全等议题。双方指出,俄美双边合作“不尽如人意”,尤其是两国外交使团“缩员”导致工作遇到困难。普京直言,这一切都是美方一手造成的,俄方提议取消所有对外交使团运作的限制。

  不过两国元首均表示,考虑到维护国际安全与稳定的特殊责任,俄美将继续对话和进行必要接触。

  中国外交部发言人汪文斌8日表示,中方认为俄罗斯和美国都是联合国安理会常任理事国,以及具有重要国际影响力的大国,对国际和平与安全负有重要责任。中方乐见俄美之间沟通对话、改善关系,这有利于世界的和平与发展,有利于国际社会携手应对共同挑战。

  “普拜会”看点

  各表主张

  会议没有达成任何正式协议,俄美元首态度强硬、各说各话。克宫指,普京吁拜登勿将乌克兰紧张局势的责任推卸给俄罗斯,希望美方保证北约不会东扩和在俄罗斯邻国部署进攻性武器系统。白宫称,拜登向普京表明,俄方若采取军事升级行动,将面临强力经济制裁和其他回应措施。

  火药味浓

  美方正讨论经济制裁、增兵东欧等选项,国家安全事务助理沙利文更将德俄“北溪-2”管道比作西方的“筹码”。不过美国国务院负责政治事务的次卿纽兰坦言,美阻止俄“入侵”的选择“相当有限”。

  高度保密

  本次“普拜会”持续约两个小时,以闭门及“完全保密”的方式举行,并首次 用受加密保护的视频专线。

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