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澳洲新政府上台外交关系挑战大 阿尔巴内塞今宣誓就职

2022-05-23 04:24:35大公报
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图:阿尔巴内塞(右)22日与黄英贤一同庆祝工党的胜利。\美联社

  综合法新社、《每日邮报》、《联合早报》报道:澳洲工党党魁、候任总理阿尔巴内塞将于23日宣誓就职,新政府上台后的在外交方面挑战不小,其决策走向引各方关注。阿尔巴内塞22日承诺将“修复澳洲的国际形象”,同时表示赴日参加定于24日举行的美日印澳“四边机制”峰会是“绝对优先事项”。专家对澳洲新政府能否改善中澳关系持谨慎乐观态度。有分析认为,工党不会改变亲美政策,但同时会寻求与中国对话以缓和矛盾。

  截至22日晚,澳洲议会选举计票工作仍在继续,工党有望赢得75席,远超执政联盟,但最终能否达到筹组多数派政府的76席门槛仍是未知数。阿尔巴内塞22日承诺将改变澳洲政坛,营造“更公平、更绿色、不那么好斗”的政治氛围。

  阿尔巴内塞将于23日宣誓就职,随后前往日本参加“四边机制”峰会。他表示,澳洲通过这次峰会向全世界传递一条讯息,即澳洲政府发生了更替,在气候变化等方面的政策发生了变化。峰会期间,他将与美国总统拜登、日本首相岸田文雄和印度总理莫迪分别进行一对一会谈。澳洲候任外长黄英贤亦将前往日本。她将成为澳洲首位华裔外长,也是首位公开女同性恋身份的内阁官员。白宫22日表示,拜登已致电阿尔巴内塞,向他表示祝贺,并强调美澳联盟的重要性。

  澳洲与美政策深度捆绑

  现任澳洲总理莫里森执政期间甘当美国“马前卒”,在国内炒作“中国威胁论”,导致中澳关系陷入低谷。《澳洲金融评论报》16日指出,澳洲与美国的印太政策深度捆绑,且加入了美英澳“AUKUS”三边安全伙伴关系和美日印澳“四边机制”,在对华关系方面转圜余地有限。阿尔巴内塞上周承认,无论谁胜选,处理中澳关系都将是外交领域的一大挑战。

  《联合早报》22日分析指,澳洲新政府会延续亲美政策,但在外交政策上会趋向缓和,寻求与中国对话的空间。据《每日邮报》报道,24日的“四边机制”峰会将谈到涉华议题,而黄英贤将寻求修复中澳关系。

  黄英贤早前表示,弥补中澳之间的裂痕很困难,但只要澳洲政府停止将内政外交议题混为一谈,就有机会缓和两国关系。她批评说,莫里森政府此前通过给工党贴“亲华”标签来打压政敌,这种做法只会让中澳关系更糟糕,并破坏澳洲内部团结。黄英贤强调,工党不会在内政问题上乱打“中国牌”。不过,黄英贤并未反驳莫里森政府在5G网络建设、涉港涉疆等中国内政议题上对中方的污蔑。

  新政府承诺加快减排

  BBC指出,莫里森执政期间麻烦不断,对外得罪中国、法国,导致澳洲国际形象受损;对内又未能处理好通胀、新冠疫情、党内丑闻、山火和洪灾等问题,导致自由党民望大跌。2019年12月,莫里森在澳洲山火灾情严重之时到夏威夷度假,引起众怒。今次议会选举期间,澳洲选民仍对此事耿耿于怀。32岁的伯金直言:“哪怕只有半个大脑的人都知道这不是个明智的决定。”

  澳洲山火问题加剧与气候变化有关,而莫里森政府一直被批评在节能环保方面做得不够。今次议会选举关注环保议题的绿党夺得3席,而主张采取更有力减排措施的独立候选人赢得9席,凸显澳洲选民对气候变化的关注。

  阿尔巴内塞22日承诺制定更高的减排目标,并加快清洁能源转型。法新社指出,一些受海平面上升威胁最大的太平洋岛国领导人第一时间对阿尔巴内塞出任澳洲总理表示欢迎。斐济总理姆拜尼马拉马表示,阿尔巴内塞将气候问题放在首位的计划对斐济意义重大。

  澳洲新总理面临多重挑战

  1.外交难题

  莫里森执政期间充当美国马前卒,导致澳洲与其最大贸易伙伴中国关系恶化,蒙受经济损失;又因潜艇风波惹怒了法国,国际信誉大打折扣。

  2.通胀高企

  受新冠疫情、中澳贸易摩擦、俄乌冲突等因素影响,截至今年3月的12个月里,澳洲消费者价格指数(CPI)按年上涨5.1%,创逾20年来新高。澳洲能源价格上涨11%,牛肉和蔬菜等食品价格亦大幅上涨,民众生活成本激增。

  3.新冠疫情

  澳洲所在的南半球即将进入冬季,卫生部门警告指,该国恐同时遭遇新冠疫情反弹和致命的流感季。

  4.气候变化

  澳洲是全球主要煤炭出口国,经常被批评不够环保;该国亦是受气候变化影响最严重的国家之一,近年连续出现大规模山火和洪水。

  法前外长:莫里森败选正合我意

  综合《卫报》、BBC报道:澳洲执政联盟21日在大选中被工党击败,现任总理莫里森承认败选并辞去自由党党魁一职。同日,法国前外长勒德里昂在卸任仪式上直言,莫里森的失败正合他心意。莫里森任期内撕毁向法国采购潜艇的协议,转而与美英签署新协议,令法国政府大为不满。

  勒德里昂21日出席新旧外长交接仪式,将职权交给继任者科隆纳。他在仪式上毫不避讳地说:“莫里森的失败正合我意。”现场爆发一片笑声。勒德里昂表示,莫里森对潜艇协议的处理“野蛮且无能”,并补充说他希望法国未来能与澳洲恢复“坦诚且有建设性的对话”。

  莫里森政府于2021年9月撕毁向法国采购常规潜艇的900亿澳元订单,转而与美英建立“AUKUS”三边安全伙伴关系及签署建造核潜艇协议。法国政府痛批美英澳背信弃义,一度召回驻美大使及驻澳大使。勒德里昂当时指责莫里森的行为是“背后捅刀”。迄今为止,澳洲政府并未采取实际行动修复法澳关系。

  据BBC报道,莫里森的人品在执政联盟内部也遭到质疑。今年3月,自由党参议员费拉凡蒂─威尔斯批评莫里森是“独裁者”和“毫无道德观念的霸凌者”。莫里森的副总理乔伊斯上任前曾私下形容他是“伪君子”。

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