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苏纳克接棒 英国首次诞生印度裔首相

2022-10-25 04:24:52大公报
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图:苏纳克24日在保守党竞选总部外向民众挥手致意。\路透社

  综合美联社、《华盛顿邮报》、天空新闻报道:随着英国前首相约翰逊和下议院保守党领袖莫当特先后退出保守党党魁争夺战,英国前财相苏纳克成为唯一获得党内逾100名议员支持的候选人,24日自动当选英国新一任首相。苏纳克是英国史上首位印度裔首相,也是第一位非白人首相。分析指,苏纳克上任后,摆在他面前的是“团结四分五裂的保守党、收拾英国经济烂摊子、拯救深陷生活成本危机的民众”等几乎不可能完成的任务。

  就在外界以为保守党党魁之争将进入约翰逊和苏纳克的二人争夺战时,当地时间23日晚,约翰逊突然表示,为了保守党的团结,他决定退出角逐。约翰逊宣称自己已经获得102名保守党议员的支持,超过了100票的入闸门槛,但当时公开支持他的议员不到60人,远远落后于苏纳克的150多票。约翰逊的退选为苏纳克入主唐宁街10号铺平道路。

  保守党不团结将灭亡

  24日下午,仅获20多名议员公开支持的莫当特在提名截止前最后一刻也宣布退出,苏纳克成为唯一入闸的候选人,自动当选保守党党魁。

  苏纳克在胜选后发表86秒的公开讲话,称英国是个伟大的国家,但正面对严重的经济危机;呼吁稳定和团结以共渡难关。英媒称,苏纳克跟足提词器读稿,在发言结束时出现了“十分尴尬的停顿”,宛如“一个政治机器人”。

  苏纳克在讲话中提及特拉斯,在国内外都困难的时期展现了领导力。特拉斯对其当选表示祝贺,不过她24日仍不会离开唐宁街10号,意味着当天不会有新旧首相的交接仪式。

  在公开演说前,苏纳克向保守党议员发表闭门讲话,强调保守党必须团结,否则灭亡。他称,保守党内的“每个派别”都将有代表进入新内阁。他同时排除了提前大选的可能性。

  年仅42岁的苏纳克是英国过去200多年来最年轻的首相。在进入议会前,他曾在高盛和对冲基金任职。2020年2月,苏纳克出任约翰逊内阁财相,凭借推出大规模借贷和社会扶持政策,在疫情期间获得广泛支持。

  在约翰逊因“派对门”丑闻四面楚歌时,苏纳克带头辞职逼宫,最终导致约翰逊下台。苏纳克在今夏与特拉斯角逐保守党党魁,当时他对高通胀的警告和财政保守主义立场不如特拉斯高喊减税讨喜。但特拉斯上台后,立即用毫无章法的施政“为苏纳克平反”。美媒称,苏纳克“现在完全有理由自鸣得意”,他准确预测了特拉斯减税计划的“巨大破坏性”,这对他坐上首相之位“功不可没”。

  拥巨额身家被指脱离基层

  不过,作为保守党不到两个月内的第三位首相,苏纳克面对的困难比两位前任更多,且民众剩下的耐心更少。苏纳克从小接受精英教育,他和妻子阿克沙塔拥有的财富高达7.3亿英镑,远超英王查尔斯三世的3.7亿英镑。他2001年曾暗示自己“没有工人阶级的朋友”。此外,来自印度亿万富豪家庭的阿克沙塔还深陷逃税丑闻。

  反对者称,在能源危机蔓延、物价高涨的英国,苏纳克严重脱离基层,无法共情为温饱挣扎的平民。在野工党今年早些时候批评,当议员们讨论食品价格上涨时,苏纳克却一直在描述“他家有各种各样的面包”。

  民众耐心所剩无几

  此外,苏纳克的印度裔身份是其在保守党基层不受欢迎的重要原因之一。伦敦广播电台主持人米斯卡22日在节目中接听了一位保守党党员杰瑞的来电。杰瑞直指苏纳克“不爱英格兰”,在大多数人眼里甚至都不是英国人。虽然杰瑞的发言立刻招致大量批评,但不可否认的是,从英国政坛到民间,这种种族偏见确实广泛存在。

  英媒称,英国自2016年公投脱欧后,议会一直宛如“疯人院”。保守党在最近不到两个月时间内,就经历3位首相。俄乌战争引发的能源危机、脱欧苦果逐渐浮现及苏格兰独立声浪再起,足以让苏纳克焦头烂额。当地时间22日,伦敦街头涌现了数千名抗议脱欧的示威者,他们称脱欧是一种“慢性死亡,让英国重回正轨的最好办法,就是回到欧盟”。

  苏纳克政策及挑战

  经济

  任职财相期间,苏纳克针对年营业利润超过25万英镑的企业,将企业所得税率由19%提升至25%,明年4月实施。

  英国通胀率已升至10.1%高位,控制通胀是苏纳克优先要务。他此前承诺在控制通胀后可合理减税,并拒绝举债支付减税成本。

  党内团结

  苏纳克7月初带头辞职,成为约翰逊下台的“导火索”。约翰逊的支持者指责苏纳克将野心置于国家之上,对首相缺乏“忠诚”。

  舆论普遍认为,苏纳克出任首相后,也难以重新团结现已严重分裂的保守党。

  对华态度

  苏纳克支持加强中英之间贸易往来。他2020年曾表示,英国处理对华关系时“需要务实,中国会成为全球经济中至关重要的一个角色”。

  2021年7月,苏纳克表示英国对华应寻求一种“成熟且平衡”的关系。今年1月,他呼吁重启中英经济财金对话。

  苏纳克7月宣布竞选党魁后,多次被批对华不够强硬。他随后宣称,“中国是对英国以及世界经济、国家安全的长期头号威胁。”

  苏纳克身家超英王 妻子涉避税1.8亿

图:苏纳克夫妇和两个女儿。\路透社

  综合BBC、《华盛顿邮报》报道:苏纳克是在英国出生的第二代移民。他的妻子阿克沙塔.穆尔蒂是印度亿万富豪纳拉亚纳.穆尔蒂的女儿。苏纳克和阿克沙塔夫妻拥有的财富高达7.3亿英镑,而查尔斯三世的身家只有3.7亿英镑。英媒今年4月披露,阿克沙塔多年来利用“非英国税务居籍”的身份逃避在英国交税,数额可能高达2000万英镑(约1.8亿港元)。

  苏纳克的父母上世纪60年代从东非移民英国,他从小接受的是英国贵族式教育,从牛津大学本科毕业后,前往美国史丹福大学深造,并结识妻子阿克沙塔。

  阿克沙塔持有多家公司股份,包括由她父亲创办的印度IT业巨头Infosys公司。仅去年一年,阿克沙塔从Infosys公司获得的股息收入或达1160万英镑。由于她的“非英国税务居籍”身份,因此不需要像英国人一样缴纳38.1%的附加税,即440万英镑。

  反对党要求苏纳克说明他是否从妻子的“纳税身份”受益,加上Infosys持续在俄罗斯运营,引发英国人不满。此外,苏纳克在去年10月之前一直持有美国绿卡,而美国绿卡持有人被要求必须为其全球收入在美国缴税。

  英国频换首相 体制弊端尽显

图:民众22日在唐宁街外示威,要求提前大选。\美联社

  综合《卫报》、新华社报道:英国前首相约翰逊7月7日辞职,史上“最短命首相”首相特拉斯10月20日辞职。10月24日,英国迎来了不到两个月时间内的第三位首相苏纳克。分析认为,英国政局动荡暴露出执政的保守党内部的分歧与混乱,同时也暴露出政府对国家和社会治理的失效。这也使得英国民众对于本国的民主制度越来越失望。

  保守党已连续执政十多年,近期不断有英媒用“内斗”形容这一老牌政党的现状。7月初,时任首相约翰逊在大批内阁要员请辞后被迫下台。特拉斯9月上任后,其激进财政政策引发金融市场剧烈动荡,再度引发保守党“地震”。

  英国伦敦政治经济学院欧洲研究所教授贝格直言,换首相、换大臣、做决策后又很快撤销,英国政坛正在上演闹剧,“这不是政府该有的样子”。英国利物浦大学政治学教授威尔克斯─希格指出,特拉斯此前在保守党党魁选举胜出,但只有十多万保守党党员参与了投票,广大选民对首相人选没有决定权。特拉斯辞职后仅一天,已有80万民众联署,要求提前大选。

  保守党2019年修改了议会规则,是否提前大选由首相决定而非议会。而苏纳克24日在第一时间就排除了提前大选的可能性。

  印度反殖浪潮高涨 英印关系藏暗湧

  综合路透社、《卫报》报道:国际货币基金组织(IMF)9月发布的各国GDP数据显示,印度在去年最后三个月内超越英国,成为全球第五大经济体,并在今年第一季进一步扩大对英国的领先优势。印媒称,苏纳克当选英国首相后,英国将成为第六个现任领导人有印裔背景的国家。分析指,印度近年反殖浪潮高涨,苏纳克上任后,其印度裔身份或令他面临更大的外交挑战。

  英国社会超过八成人口都是白人,印度裔是英国第一大少数族裔群体,约占总人口的2.5%。不少印度裔在英国政府担任要职,包括苏纳克、两任内政大臣帕特尔和布莱弗曼等人。

  有印度网友表示,苏纳克当年手捧印度教圣书《薄伽梵歌》进行议员宣誓,希望他以同样的方式进行首相宣誓。但也有网友称,不要指望苏纳克会为印度人做什么,“问问非洲人他们从奥巴马那里得到了什么吧”。

  今年是印度从英国独立75周年。印度总理莫迪及其所属的印度人民党对英国经常持批评态度,称英语是“带有奴性思维的殖民遗留物”。印度中央邦决定从11月起在公立医学院采用印地语授课。英女王伊丽莎白二世9月去世后,印度媒体和网友呼吁英国归还105克拉、价值5.9亿美元的“光之山”钻石。

  公评世界 | 苏纳克当选首相或加剧英国身份政治危机

  英国首相选举出现戏剧性一幕。随着前首相约翰逊及下议院领袖莫当特相继宣布退出保守党党魁竞争,根据保守党1922委员会的最新选举规则,苏纳克自动当选保守党党魁兼英国首相。

  今年7月,苏纳克参与竞选党魁,在保守党议员投票环节一直领先,但是在由16万保守党基层党员参加的最后一轮投票中,苏纳克以43%的选票败给了特拉斯(57%),从而与首相之位失之交臂。

  志大才疏的特拉斯仅仅在台上待了45天就被赶下了台,成为英国历史上最“短命”的首相。直接原因是她一意孤行推出了减税政策,特别是给富人减税这一招,最具争议性,英国股市、债市、汇市出现三杀局面,甚至酝酿英国版的“雷曼事件”。特拉斯与约翰逊一样,遭到党内逼宫,不得不宣布辞去首相一职,壮志未酬的她心有不甘。

  众所周知,当下的英国危机四伏,容不得伦敦长期处于政治真空状态。1922委员会决定快刀斩乱麻,对党魁选举作了规则修改,即要求有意竞选者必须争取到100张选票才能获得提名。而此次报名的最后截止日期是北京时间10月24日晚9点。率先宣布参选的莫当特依然无法争取到100张支持票,不得不宣布退选。《纽约时报》今年7月刊登文章称,莫当特默默无闻,在英国老百姓中不为人所知。一些人担心莫当特缺乏经济领域的相关经验,在政府任职时间过短,且在国防大臣的位置上只待了两个多月,没有经过重大事件的考验。包括前上司在内与莫当特共事的人对她评价都不高。

  此前,约翰逊也是密锣紧鼓地为自己拉票,力劝莫当特和苏纳克退选,希望支持其重返唐宁街10号,但苏纳克不为所动。在提名截止时间之前,约翰逊只争取到57张选票。眼看大势已去,约翰逊被迫于10月23日宣布退选。

  约翰逊这一次自取其辱,显然高估了自己在议会内的支持率,毕竟因他而酿成的政府信任危机及党内撕裂还在继续;工党主导的对约翰逊撒谎案的调查还在继续,一旦罪成,他有可能面临上任没几天或遭停职的尴尬。一些保守党议员公开表示,如果约翰逊回炉,他们将不得不考虑退党;还有一些人对约翰逊领导的脱欧运动耿耿于怀,认为今天英国很大一部分的问题来自于脱欧闹剧,脱欧派大大高估了英国独立生存的能力。

  苏纳克在担任财政大臣期间,曾出台相关加税政策,即从2023年4月开始,将英国的企业税从20%上调至25%,这一政策曾被特拉斯抨击,认为高税收、低增长是英国经济之祸,力主为企业减税。苏纳克在竞选期间为自己的政策辩护,称他不是一味反对减税,而是认为现在不是一个好的时机,强调要优先解决通货膨胀问题,必须加税,以填补社会福利、医疗及能源账单方面的开支。他抨击特拉斯有关减税的政策构想 “只是一个童话”。

  事实证明,市场对于特拉斯的减税政策极不信任,全球资本市场纷纷选择抛弃英国资产,特拉斯不得不来个180度的大转弯,转而采苏纳克的这套政策,这从另一个侧面印证,苏纳克才是接管英国烂摊子的最佳人选。

  42岁的苏纳克的人生迎来了高光时刻。作为少数族裔,且长期持有美国绿卡,只是在任命为财相之后才放弃,加上他的家庭与美国存在千丝万缕的联系,不少英国人对苏纳克的忠诚度表示怀疑,认为他上台之后,可能更加追随美国。但也有人认为,约翰逊早年持有美国护照,在这个问题上不应搞双重标准。

  可以预料,作为印度裔的苏纳克出任首相,势必加剧英国社会的撕裂,正像当年黑人奥巴马当选美国总统一样,或加剧身份政治危机及国家撕裂,毕竟盎格鲁撒克逊的白人主义优越感是置入血液之中的。此外,苏纳克作为坚定的脱欧派,与苏格兰与北爱尔兰人在对待欧盟问题上的想法南辕北辙。苏格兰的一些大佬表示,苏纳克出任首相会与其前任一样糟糕透顶。

  英国一些反对党议员表示,“在短短的三年里,保守党把自己推选的三位首相强加给我们,英国哪有一点民主、公正可言”?从这次保守党的选举过程中可以看出,党内人才匮乏,已无法推出一个具有高度共识的领导人带领保守党克服当前英国危机,只能从几个烂苹果中挑一个。苏纳克在保守党的基层党员中一直不受欢迎,更别提在全国层面的支持度了。工党领袖斯塔默与苏格兰民族党领袖斯特金均呼吁,不论谁当选保守党领袖,必须立即宣布举行全国性大选,而不是在保守党这个圈子里来回倒腾。看来,英国的政治混乱不会随着苏纳克的当选而烟消云散,相反,另一场更大的政治危机正风雨欲来。

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