左图:麦卡锡7日当选众议长后,指着办公室上方新挂上的名牌。右图:盖茨(伸手者)6日和麦卡锡激烈讨论。\美联社
【大公报讯】综合Politico网站、路透社、CNN报道:经过4天共15轮投票,美国国会众议院共和党领袖麦卡锡于当地时间7日凌晨当选众议长,这场美国政坛的开年滑稽大戏终于收场。为拉拢党内极右派,麦卡锡作出多项巨大妥协才艰难胜出。分析认为,共和党在众议院议席仅比民主党多10席,党内又深陷严重分歧,议长还未上台权力已大为削弱,今次的选举闹剧可能只是日后更为动荡场景的预演,国会恐反复陷入混乱甚至失能状态。
新一届国会本月3日已经开幕,3日、4日及5日连续举行11轮投票,每一轮都有约20名保守派共和党议员坚定反对麦卡锡,甚至有人儿戏般将票投给美国前总统特朗普。
议事厅险沦拳击场
这一僵局在6日迎来转机,经过不断谈判与妥协,麦卡锡争取到部分保守派议员支持,12-15轮的得票数分别为213、214、216、216。但直到第15轮投票,才出现6名共和党议员投下弃权票,使得当选门槛降至215票,麦卡锡才得以当选众议长。
6日议事厅的混乱场面达到4天来的高潮。第14轮表决时,仅佛州众议员盖茨与科罗拉多州众议员波伯特两位“反麦卡锡”议员改投弃权票,导致麦卡锡距离当选门槛仅差1票。麦卡锡走向盖茨座位附近,希望争取盖茨支持。盖茨目前是众议院军事委员会成员,他此前曾向麦卡锡提出,希望担任该委员会小组主席,但遭拒绝,因此“怀恨在心”。
消息人士称,在麦卡锡和盖茨的“沟通”过程中,盖茨似乎提到了“委员会”之类的字眼,而麦卡锡也似乎接受了盖茨提出的条件,准备返回座位。就在此时,亚拉巴马州共和党议员罗杰斯一脸愤怒地走向盖茨,北卡罗来纳州共和党议员哈德森连忙从后方拉住罗杰斯肩膀,后又以手掌遮住罗杰斯的嘴巴,并将其带离。罗杰斯大喊:“我不会忘记这件事的!”
罗杰斯是麦卡锡的盟友,他极有可能成为众议院军事委员会的新任主席。不过,盖茨在第15轮选举依然投出弃权票,始终未正面支持麦卡锡。
“极右翼枪指麦卡锡”
麦卡锡是美国众议院历史上164年来最为“难产”的议长。他连日来为获得保守派的支持,已经在立法规则、预算以及委员会职位等方面一再作出巨大让步。一些共和党温和派议员表示,麦卡锡还未上台已妥协过多,“让人感到不安”。
其中最受关注的是麦卡锡同意恢复过去只要一名众议员就能提出罢免议长动议的规定。有议员称,这等于“让极右翼拿枪指着他(麦卡锡)脑袋”。美媒介绍,该动议鲜少被提出,最近一次还要追溯到1910年,但过去议员时常拿此要挟议长,导致国会不稳定。前民主党籍众议长佩洛西任内修改规定,仅党团领袖或过半数党员才能提出动议。
麦卡锡其他的让步包括让更多极右翼“自由党团”成员加入能主宰法案命运的规则委员会、确保议员至少有72小时审核法案、优先就国会任期限制和边境安全等保守派关注议题进行投票以及成立调查委员会调查司法部“武器化”等。
随着议长人选出炉,新一届众议员立即宣誓就职,瘫痪数天的国会正式开始运作。共和党目前在众议院占222席,仅比民主党多10席,即便麦卡锡在议长选举时争取到部分极右议员支持,在共和党席位优势微弱的情况下,麦卡锡未来势必经常受到极右翼势力牵制,头顶时刻悬着一把“达摩克利斯之剑”。类似政府开支、援助乌克兰等需要两党合作的重大议题,在国会闯关难度将更大。
参议院民主党领袖舒默警告,麦卡锡的妥协“可能导致政府关门,给我们的国家带来毁灭性后果,麦卡锡梦寐以求的众议长大位恐将变成美国人民的噩梦”。