左图:传苏纳克打算取消HS2二期工程,引起众怒。\美联社;中图:英国高铁2号线(HS2)2020年动工,建设成本一路飙升。\资料图片;右图:HS2项目创造了3万个就业岗位。\路透社
【大公报讯】综合《卫报》、《每日邮报》、彭博社报道:英媒24日称,由于建设成本不受控制地飙升,苏纳克政府考虑砍掉英国高铁2号线(HS2)二期工程,主要是伯明翰至曼彻斯特的北部线路。此消息引发轩然大波,大曼彻斯特市长伯纳姆痛斥伦敦将北方地区居民视作“二等公民”。一名保守党大金主称,若苏纳克敢砍掉铁路,就停止捐款。英国网友亦批评当局让国家颜面尽失,沦为世界笑柄。
英国国防大臣沙普斯24日声称,英国受到新冠疫情和俄乌冲突的冲击,政府必须考虑预算,评估HS2等大型基建项目是否仍然符合国家在支出方面的要求。他指出,政府资金并非无限,面对持续上升的成本,不对相关计划进行重新评估将是“疯狂的行为”。沙普斯告诉天空新闻台,政府可能会调整HS2项目的“顺序”和“节奏”。
HS2一期工程连接伦敦和伯明翰,全程约220公里,于2020年9月正式动工,预计2029至2033年完工;二期工程原本包括伯明翰至曼彻斯特、伯明翰至列斯两条线路,但后者已于2021年被取消。英媒猜测,苏纳克政府打算将伯明翰至曼彻斯特线路也砍掉,最快本周做出决定。苏纳克25日拒绝对上述猜测置评,并声称当局始终致力于减少地区不平等和创造机遇,而交通基础设施是关键环节。但他补充说,交通基础设施不仅包括大型铁路项目,还包括改善巴士服务等地方项目。
保守党金主威胁停捐款
英国早在2007年就提出HS2的设想,2012年正式批准该项目。时任首相卡梅伦称:“如果我们想在全球竞争中取得成功,它对英国至关重要。”但受通胀等因素影响,HS2的成本急剧上升。据《每日邮报》报道,该项目2010年的报价是200亿英镑,2015年升至560亿英镑,2021年升至980亿英镑。曾参与对该项目独立审查的官员警告说,其最终成本恐达1070亿英镑(约1万亿港元)。
2020年,时任首相约翰逊坚持推进备受争议的HS2,声称要在脱欧后的英国开启一场“交通革命”。截至今年6月,一期工程已花费了247亿英镑。彭博社称,苏纳克政府担心居高不下的通胀率令HS2成本失控,因此想要按下暂停键,但招致强烈反弹。
保守党大会将于10月1日至4月在曼彻斯特举行。英媒称,很多保守党人士认为不应在此时提出削减HS2规模。大曼彻斯特市长伯纳姆批评苏纳克政府将北方居民视为“二等公民”,砍掉伯明翰至曼彻斯特高铁线路将导致南北经济差距扩大。
智能手机零售商Phones4U创始人、保守党金主考德维尔表示,叫停HS2并不能“让英国再次伟大”,该项目应当按计划进行。据《卫报》报道,另一名保守党大金主威胁说,若HS2缩水,其家族将停止捐款。
伯明翰市政委员会本月初宣布该市破产,当时就有英媒报道称HS2二期工程可能被取消。苏纳克政府今年3月曾宣布,连接伯明翰和克鲁的线路建设将推迟两年,连接伦敦中部和尤斯顿车站的铁路也将延后建设,以减轻财政压力。
三万就业岗位岌岌可危
根据HS2官网消息,该项目吸引3000多家英国和欧洲工程公司参与,创造了3万个就业岗位,其中3000多人此前是无业人士。彭博社指出,取消二期工程恐对英国经济造成新的冲击。
《金融时报》政治新闻编辑乔治.帕克哀叹,波折不断的HS2是“国家级耻辱”,英国150年前有能力建造铁路网络,现在却造不出哪怕一条新铁路。一名英国网友直言,按照英国的建设速度,即便HS2能完工,也已经过时了,徒增笑柄。