左图：若美国退出世卫组织，全球公卫领域将受到冲击。/资料图片；右图：特朗普（右）提名反疫苗阴谋论支持者小肯尼迪担任卫生部长，加剧美国与世卫的矛盾。/美联社

　　知情人士22日披露，美国候任总统特朗普可能在上任首日，便让美国退出世界卫生组织（WHO）。卫生专家警告说，这将损害世卫组织应对像新冠疫情这样的公卫危机的能力。特朗普在第一个总统任期就曾上演“退出世卫”的闹剧，近日他提名反疫苗阴谋论支持者小肯尼迪担任新政府的卫生部长，令美国和世卫组织的关系再次变得紧张。特朗普单方面“退群”的行为，也令美国的国家信誉大打折扣。

　　【大公报讯】英国《金融时报》22日报道称，特朗普过渡团队成员告知相关专家，他们打算在特朗普明年1月20日宣誓就职当天让美国退出世卫组织。乔治城大学法学院全球卫生教授戈斯廷警告说，这将导致全球卫生资金出现重大缺口，对公共卫生领域造成“灾难性的影响”。报道指出，美国是世卫组织的最大单一捐助国，2022年至2023年资助金额占世卫全部资金的16%左右。

　　2020年新冠疫情期间，特朗普就曾扬言让美国退出世卫组织，但拜登政府2021年叫停了退出程序。布朗大学公卫学院院长、曾担任拜登政府新冠疫情应对协调员的贾哈表示，特朗普的过渡团队将再次退出世卫视为“扭转拜登政策”的象征。贾哈指出，特朗普政府核心圈子中的多名成员不信任世卫，但世卫等机构对突发卫生事件期间的疫苗开发等全球合作至关重要，“如果你不参与，那么下一次疫情出现时，你就无法及时了解情况”。

　　“退群”破坏多边合作

　　特朗普2020年声称，世卫组织“未能达到美方提出的要求和实现必要的改革”，因此美方决定退出，将资金用到其他地方。有分析指出，特朗普的真实目的是转嫁抗疫不力的责任。除了世卫组织，特朗普在第一个总统任期内还退出了跨太平洋伙伴关系协定，理由是不符合美国制造业利益；退出《巴黎协定》，理由是阻碍美国经济发展；退出《全球移民协议》，理由是“美国的移民政策必须由美国人自己决定”；退出伊核协议，理由是伊朗利用该协议规避制裁等等。

　　特朗普疯狂“退群”的借口，无不是“不符合美国利益”。拜登政府推翻了特朗普的部分决定，重新加入《巴黎协定》和世卫组织，但随着特朗普重掌白宫，外界担忧美国将再次开始单方面“退群”。美媒上月披露，特朗普团队已准备好一系列行政命令和公告，包括再次退出《巴黎协定》。

　　妄言“收回”巴拿马运河

　　美国不断“退群”又“入群”的行为打乱正常国际秩序，破坏多边合作机制，也令美国的国家信誉大打折扣。美媒指出，特朗普攻击世卫组织等国际机构，招致国际社会谴责，就连美国的很多盟友也认为这种做法不合法。

　　另外，特朗普21日在社交媒体发文称，巴拿马运河是“美国重要国家资产”，这条运河对美国商业和美国海军从大西洋到太平洋的快速部署至关重要。他还声称，美国为修建巴拿马运河“付出巨大的生命和财富代价”，但运河被“愚蠢地”交给巴拿马管理，后者对美国海军和与美国做生意的公司收取“高昂的通行费”。他指责巴拿马“敲诈”美国，并威胁要“收回”运河。

　　巴拿马大学运河和国际关系学院副院长库珀表示，巴拿马是巴拿马运河的正当主人，美国“收回”运河的说法“没有任何法律依据，荒谬至极”。1903年，美国通过支持巴拿马独立，与巴拿马签订了《巴拿马运河条约》，取得开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河和运河区的权利。为废除不平等条约和收回运河区的主权，巴拿马人民进行了多年斗争。1977年，美国与巴拿马签订新的条约，规定1999年12月31日起，巴拿马收回运河的管理和防务权，运河区的美军全部撤出。

　　（综合报道）